在法国与荷兰接连受阻后,《欧盟宪法条约》批准进程陷入危机。正当法国和德国等欧盟成员极力挽救时,欧盟委员会英国委员彼得·曼德尔森5日表示,英国政府打算冻结这一条约明年在该国的公决。 中止公决 欧盟委员会负责贸易事务的英国委员曼德尔
森5日说,《欧盟宪法条约》在英国的公决已然死亡,目前来看对条约举行公决没有实际意义。曼德尔森是英国首相布莱尔的好友,他的话能够反映出英国政府在这个问题上的立场。法新社报道说,英国外交大臣杰克·斯特劳将于6日正式宣布,英国暂时冻结《欧盟宪法条约》公决计划。英国《观察家报》说,曼德尔森认为,布莱尔确实应该暂时叫停公决计划,留出时间对问题作出反思。他同时说:“批准需要得到欧盟全部25个成员国的支持。难以想像,法国与荷兰公决结果能够被轻松扭转,批准能够在这些国家中实现。这让英国目前没有了任何值得表决的计划。”曼德尔森说,欧盟成员应共同决定未来前进步骤。但他同时暗示,如果《欧盟宪法条约》批准进程搁浅,“或许需要以一种不同形式”的改革加速欧盟决策进程。《观察家报》记者加比·欣斯利夫和克里斯亚·戴弗认为,虽然欧盟目前对批准进程的公开立场是拒绝放弃,但7月1日将成为欧盟轮值主席国的英国现在有意放弃,批准进程可能会慢慢走向灭亡。 法德力推 法国和德国的立场则与英国相左,坚持要求批准进程如期继续。法国总统希拉克4日与德国总理施罗德在德国首都柏林共同进餐,并借机紧急磋商《欧盟宪法条约》批准危机。两国政府发言人随后重申,欧盟成员国对条约的批准进程必须如期进行下去。德国政府发言人贝拉·安达说,批准进程“必须继续”,每个欧盟成员国都有“权利与责任”就条约作出各自的决定。“我们不能因为出现困难就放弃欧洲理念。总理和总统都认为批准进程必须继续,”他说,“我们必须利用这个进程非常清楚地表明,欧洲理念不仅是短期投票行为,而且关乎创造永久和平,带来繁荣和自由。”德国等10个欧盟成员国此前已经批准《欧盟宪法条约》,但法国和荷兰在最近的公决中先后否决了这一条约,使欧洲一体化进程遭遇严重打击。而且,德国《图片报》进行的民意测验显示,如果在德国对条约举行公决,《图片报》96.6%的读者将投反对票。欧盟成员国领导人将于本月16日至17日在比利时布鲁塞尔举行会议,就《欧盟宪法条约》问题展开讨论。 布莱尔救局? 曼德尔森同时提出,《欧盟宪法条约》批准进程陷入危机,布莱尔可能因此在首相位置上多呆上两三年,因为需要他帮助欧盟走出这场危机。英国报纸联合社引述曼德尔森的话说,布莱尔现在受到“新使命的召唤”。 英国原计划明年初对《欧盟宪法条约》举行公决。多方普遍认为,布莱尔将在公决后下台,由现任英国财政大臣戈登·布朗接任首相。但条约在法国与荷兰遭到否决后,布莱尔现在可以为解决这场欧盟危机发挥作用。“我不认为,欧洲本星期发生的事将产生任何直接冲击。如果有,那就是给了他(布莱尔)一个新使命,”曼德尔森说,“他必须帮助其他欧盟成员国及政府首脑就发生的问题达成妥协,帮助他们了解如何解决民众的不满,欧盟应该如何走向另一个地方。”曼德尔森认为,布莱尔有能力帮助欧盟解决目前面临的问题,他相信布莱尔将会为欧盟作出重大贡献。“我希望,他在本届议会任期结束时走下首相座位,对未来两三年作出回顾并说,‘我帮助改变了欧洲,修正了它的前进方向,重新建立起公众对欧洲计划的信心与信任,而且这一切看起来都与我们和我们的日常生活相关’,那就是我希望看到他的作为。”英国《星期日电讯报》从英国政府高官得到的消息却说,布莱尔已经放弃了欧盟,认为不值得为之继续努力。据报纸报道,布莱尔近日告诉好友:“非洲值得我们为之奋斗。欧洲,基于目前形势,并不值得。”徐驰(新华社特稿)
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