本报讯
市委政法委近期组织开展了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,着重从群众不满意的地方改起、从工作薄弱的环节做起,使政法机关共产党员的先进性真正体现在严格、公正、文明执法上。
这次整改活动结合政法各部门实际,集中时间、集中力量,要求在执
法权力相对集中的部门健全规范,在与人民群众切身利益密切相关的单位完善制度,在解决人民群众意见大的问题上取得实效。整改主要瞄准审判机关的民商事审判和执行,检察机关的批捕、起诉和职务犯罪侦查,公安机关的治安、户籍、交通、出入境管理和经济犯罪侦查,司法行政机关的监狱、劳教部门办理减刑、假释、全市政法各级各部门目前都成立了专项整改组织机构,公布了举报电话,建立了整改公开制度。公安机关着力完善四个规范:一是规范法律培训,深化“大练兵”活动,保证所有民警每年参加不少于30课时的法律培训。二是规范执法办案,健全执法办案工作规则和流程,提高执法质量。三是规范执法责任,严格落实责任制和执法资格认证制度,将执法责任层层分解到各执法单位和个人。四是规范警务公开,对事关经济建设的重大执法决策,实行社会公示和听证制度,全面落实为大企业提供“直通车”服务的措施,利用互联网等媒体,公开行政许可审批事项、程序、联系人以及联系和监督电话,接受社会和群众的监督。检察机关针对查找出来的问题,设定了从立案到结案各个阶段的控制程序,把关键部位和容易发生问题的环节全部纳入管控之中,对职务犯罪的侦查和批捕、起诉、民行、监所、控申等工作,进行了全面规范,初步实现了执法的标准化和程序化。审判机关在整改中着力解决方便群众诉讼、公正与效率、案件执行、信访申诉、诉讼收费、办案效果、纪律作风、司法环境、文明司法和队伍管理等十个方面的问题。司法行政机关完善了狱务所务公开、罪犯考核评估和劳教人员百分考核等制度,建立了律师执业诚信档案和律师事务所信用等级评价制度,对公证书出证前的审查、基层法律服务人员的执业行为等作了进一步规范,并加大了惩戒处罚和管理力度。
在规范执法行为、严格从严治警的同时,市委政法委针对队伍管理、平安创建、舆论宣传等方面存在的问题,进一步加大了督导力度。其中,制定形成了加强政法队伍管理的意见;开展了平安行业规范化创建和“十百千”基层平安创建活动;近期接连组织了三次严打整治行动统一出警仪式;在全国率先出台了“民转刑”案件责任查究办法;建立了综合治理督查证制度;全面推行了综治、信访、司法、矛调中心“四位一体”的矛盾纠纷排查调处工作机制和社区矫正等创新举措;实施了创安宣传精品工程,推出了市公安局交警支队、陈永富等一批在全国、全省有一定影响的典型。许多工作经验和创新做法被推广到全省、全国。前不久,我市又以安定有序的治安环境、突出的综合治理成绩和扎实的基层基础工作,获得“全国社会治安综合治理优秀市”称号。(本报记者本报通讯员)
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