本报讯记者近日从青岛保监局获悉，近三个月来，青岛保监局对岛城保险中介机构进行了为期三个月的治理整顿，共责令关闭十余家保险黑中介。青岛保监局有关人士告诉记者，这是岛城首次大规模净化保险中介市场，此举将更好地发挥保险中介的作用，促进岛城保险业的发展。

    提起 保险公司或保险产品，许多人相对熟悉，但对保险中介可能会比较陌生。据介绍，保险中介主要由三部分组成：保险代理、保险经纪及保险公估。保险代理，主要指是代表保险公司办理保险业务的单位或个人，在保险公司授权范围内，以保险公司的名义办理保险业务的单位或个人，其收入来源于保险公司支付的佣金或手续费。保险经纪是指基于投保人的利益，为促成保险合同的建立而提供服务的公司。简单地说，保险经纪就是基于投保人的利益，为投保人与保险人（保险公司）订立保险合同提供中介服务，并依法收取佣金的有限责任公司。保险经纪公司的工作目的不是销售某一家或某几家保险公司的保险产品，而要熟悉国内以至世界很多保险公司的产品，并尽可能为客户设计出保障最充分、价格最合理的保险方案。所谓保险公估，是指从事保险标的评估、勘验、鉴定、估损、理算等业务的专业公司。

    在国际上，保险公司和保险中介各有分工，保险公司主要负责市场调研、产品设计及开发、服务创新以及保险资金运用，销售则外包给专业保险中介公司。据业内人士估算，通过专业保险中介销售，比保险公司自建营销渠道和培养代理人队伍，至少节约三至四成的成本。保险中介在我国是一个新兴行业，有关资料显示，截止到2004年6月，保监会批设专业保险中介机构为1258家，全国保险公司通过保险中介渠道实现的保费收入为1555.42亿元，约占全国总保费收入的66％，比2003年同期增加842.12亿元，同比增长120％。

    一个成熟的保险市场由作为保险主体的投保人、保险人及保险中介（经纪人、代理人、公估人）组成。保险公司借助中介拓展客户群，自身则集中精力创新产品，并研究如何通过投资理财确保保费增值，从而为降低投资风险，提高赔付率奠定基础；而保险中介也为保险公司不断推出新险种，为客户提供更具吸引力的服务，两者良性互动，才能共同推动保险市场的繁荣。

    据青岛保监局有关人士介绍，2004年，青岛共实现保费收入47.6亿元，同比增长达到1.8％，保险中介发挥了重要作用。经过此次治理整顿后，岛城共有保险代理公司38家，保险经纪公司6家，保险公估公司6家。因此可以这样说，保险中介在保险销售中继续发挥着重要作用，对于保费收入的增长具有举足轻重的影响。从某种程度上说，青岛保险业要取得更高层次的发展，首先要让保险中介机构这驾马车跑起来。（本报记者傅军）