本报讯 党政机关是我市第一批开展保持共产党员先进性教育活动的主体，而机关处室是党政机关的基层和细胞，是落实中央和省、市委各项决策部署的关键环节。今年以来，我市以开展先进性教育活动为契机，在开展“基层建设年”活动中，以加强处室建设为重点，在抓建设、抓落实上下功夫，努力创建高绩效 机关，确保机关党员真正受教育，促进机关建设扎实上水平，为全市经济社会更快更好发展打造优良环境。

    开展“基层建设年”活动，是市委为推进基层基础建设、促进基层发展做出的一项重大决策，其中要求大力加强机关处室建设。结合先进性教育活动，市委常委会专题研究了加强机关处室建设问题并形成决议，下发了《关于加强全市机关处（科）室建设的意见》。此外，市委召开全市机关建设工作会议，对加强机关建设特别是处室建设的任务进行了再部署。

    在抓建设上下功夫，着力提高素质，创建高绩效“四型”机关。为检验先进性教育活动的成效，我市突出抓好以处室为重点的机关建设。市委提出了加强机关处室建设的目标、任务，并要求大力加强机关处室的执政理念和能力建设、机关文化建设、机关制度建设和强化机关绩效管理。

    科学的执政理念是党的先进性建设的重要内容，也是党的先进性的重要体现，创建高绩效机关必须与时俱进地创新执政理念、提高能力建设。广大机关处室在先进性教育活动中围绕市委的要求，强化发展、为民、服务、法治、民主、绩效、科学和持续创新的理念，有效促进了机关处室建设。

    加强机关文化建设是实施管理创新，加快机关转型，创建高绩效机关的有效途径。广大机关处室学习吸收先进文化，深化机关品牌创建，并坚持不懈地加以创新。其中，市劳动和社会保障局精心打造“真情相助”服务品牌，推行“五心”工作法，要求全局干部职工在工作中做到接待群众热心、听取问题细心、解答问题耐心、提供帮助诚心、解决问题真心，塑造了政府部门良好的社会形象。

    强化机关绩效管理，构筑完善的制度体系，是加强机关建设、创建高绩效机关的根本途径，是提高机关工作水平的重要保障。广大机关处室把制度建设放在突出位置，进一步完善决策、执行、监督机制和各项管理服务制度。在创新施政行为方面，精简审批项目，简化办事程序，提高办事效率；在积极推进流程再造方面，优化处室工作“线路图”和“时间表”。此外，大力推进电子政务建设，实施“网上审批备案”、“网上招投标”等，最大限度地提高了机关行政效能。

    在抓落实上下功夫，采取切实措施，确保创建工作取得实效。广大党政机关把“创建高绩效机关、做人民满意公务员”作为重点工作列入重要议事日程，实行领导责任制，一级抓一级，确保各项措施落实到位。广大机关处室建立了有效的督查考核机制，不断完善督查考核办法，制定严格的考核程序和标准，形成了简便、科学、综合性的机关建设目标绩效考核体系。市经贸委建立了责任制衡的执行机制，通过项目化运作，将目标层层分解，形成重点目标刚性落实、创新目标鼓劲搭桥的双重目标责任体系，建立了绩效评估和日常工作督查、目标管理电子考核三个体系，形成了促干部勤、激干部能、倡干部廉的激励约束机制。（本报记者张玉）