着眼于将充分发挥公安机关职能作用与优化发展环境紧密结合起来，城阳公安分局今年以来创新实施了“联企助商”制度，并取得明显成效。截至目前，全区民警已联系走访企业2700余家（次），帮助企业解决各类问题290件、整改隐患300余处，并结合推进社会治安打防控一体化进程，使得全区涉及企业的案件发 案同比下降了46.2％。

    “三项制度”畅通联企渠道

    ———全警联企制度。今年以来城阳公安分局要求全体民警每人联系一家企业，通过“三送”（送办事明白纸、送法律法规知识、送安全防范措施）、“三问”（问不稳定因素和苗头、问困难和问题、问意见和建议）、“三查”（查暂住人口登记、查在逃犯和破案线索、查安全生产隐患）和“三帮”（帮助建立健全治保组织、帮助办理证照等有关手续、帮助整改治安隐患），不断拓展为企业发展服务领域。

    ———案件“会诊”制度。城阳公安分局要求接到企业发案报警后，派出所所长作为辖区治安第一责任人必须到现场了解情况，帮助企业排查整改隐患，7日内由所领导或责任区民警回访检查整改情况，确保整改措施落实到位。目前，该区企业防范措施进一步增强，已有50余家企业主动安装了与分局联网的自动防盗报警系统。

    ———“一月一讲”制度。该分局规定各派出所所长每月到一家企业讲一堂安全防范课，并针对企业需求，与消防、交警、治安、外管、户政等部门联合授课，不断增强企业员工的防范意识和法制观念。今年以来已授课40多次、听课员工达7000余人。

    “三项服务”提高助商能力

    ———上门服务。该分局在全市公安机关率先推出了消防监督、外事管理、社区警务和交警车辆检测4台服务车，今年以来，已先后为企业提供上门服务700余次。如青岛马士基集装箱工业有限公司的5名外籍管理人员所持证件即将到期，而又急需延长在华居留期限，该分局外事管理服务车当即来到该企业，还于当日到市公安局把所需证件全部办好、又送上门。

    ———便利服务。该分局将“110”接处警、户政、外事、消防、交通等服务窗口的办理时限全部公开，并明确承诺：凡一次能够办结的事项当场办结，决不让企业跑第二趟。与此同时，纪检、信访部门对于来自企业的信访投诉，均在第一时间查明情况并抓好整改。

    ———细节服务。该分局细致了解外商的需求，组织相关部门编印了附有英、韩等多国文字和明白图示的《外商管理服务指南》，介绍有关办事规程，并注明向公安机关咨询、求助和投诉等联系方法。

    “三个网络”营造和谐环境

    ———涉企犯罪侦控网络。围绕整顿企业周边治安秩序，该分局深入摸排收取保护费、强行收取下角料等团伙犯罪线索，及时开展打痞惩霸专项斗争。今年4月份，针对辖区几家企业连续发生电脑及原材料被盗案件，该分局办案民警经过十余天日夜奋战，相继打掉了以林某、赵某、孙某为首的3个盗窃团伙，抓获涉案人员17人，案值20余万元。

    ———园区治安防控网络。该分局针对辖区工业园区治安特点，发动群防群治力量，加大治安巡逻力度，并落实技防措施，年内，将有80％以上的规模企业安装闭路电视监控系统。同时，对金融系统经常性进行安全大检查，并督促全区各企业单位落实存取款安全措施。

    ———安全信息网络。该分局建立健全安全信息预警、矛盾排查调处和应急处置工作机制，在辖区企业中发展信息员600余人，从而与有关部门及时掌握和化解了一批矛盾纠纷，维护了企业正常的生产秩序。本报记者本报通讯员