在现阶段,解决低收入家庭的住房矛盾应该是保障人人有房住,即便对于有购房需求而一时还没有支付能力的家庭也应当先租后买,而非鼓励人人拥有房产,更不能引导“人人买新房”
对于人们当前热评的“楼市”是否会与股市一样出现“泡沫”、“低迷”乃至“崩盘”
现象,我们在部分地区房地产业的调查中发现,业内人士普遍认为,中国的房地产市场基本是一种供不应求的关系,在强大需求的情况下,中国将有几十年的房地产高速发展期,这也是中国经济发展的基本动力之一。
同时,又有相当多的人士冷静地指出,与很多人盲目的企盼不同,在短时间内,人人都拥有功能齐全而宽敞的住房的产权,是不现实的。市场需求是有不同层次的,市场的问题应由市场来解决。对于有能力改善的层次人群,将由市场调控,政府所要做的,就是要强化管理的力度,防止违规和欺诈行为,营造公平交易的市场环境。政府要清醒地认识到这种现实,区别对待,更多地关注部分居民的最低需求,加大“廉租屋”的建设和调控力度。
这种说法似乎无情,却是实际。全国工商联住宅产业商会的调研认为,中国的住房私有化程度已经相当地高,目前美国的住房私有率为68%,英国为67%,德国为42%,而我国高达76%……在我们的印象中,很久以前也有过这样的报道:上个世纪以撒切尔夫人为代表的英国保守党上台之前,英国没有多少人有自己的房产,是保守党推动的“私有化”进程,激发了英国社会的活力,同时提高了住房的私有率。但是,现在看来,几十年过去了,也不过是67%的比例。所以,全国工商联住宅产业商会有关人士指出,我国在发展规划目标中曾提出:“到‘十五’末期基本实现每户拥有一套功能相对齐全、综合质量较高的住宅”,是不现实的,因为这意味着住房私有率将达到100%。甭说多数农民的私宅质量不高,即使在大中城市中,大多数产权已归个人的住宅的质量,也是低水平的。住宅产业商会有关人士提出,我国房地产发展时间短,但私有率却大大超过国外,一个重要原因是,从开始我们在观念上就存在偏差,忽视租赁市场的培养,而倾向于大多数居民持有房产。这种指导思想,多少有点盲目。
住宅产业商会有关人士指出,在现阶段,解决低收入家庭的住房矛盾应该是保障人人有房住,即便对于有购房需求而一时还没有支付能力的家庭也应当先租后买,而非鼓励人人拥有房产,更不能引导“人人买新房”。否则,将超越经济发展阶段的需求。一步到位的跨越式消费,不仅会加大供给与需求间的不平衡,使房地产市场透支,推动房价不合理地上涨,而且给政府增加很大的压力。有分析说,我们现在认为房价太高,所担忧的是那些中低收入者买不起房,但事实上大多数居民已经有了私房。如今没房而买不起房的,一大部分是涌入城市的移民,包括来自农村的农民工和大学毕业后留在城市的外地移民以及一小部分“漂流族”。要想让这些人普遍买得起房,仍是一项需要长期而艰苦努力的事情。
有分析认为,现在所谓“中低收入者买不起房”的说法,其实是长期实行计划经济和平均主义分配制度的旧体制后遗症,仍在影响我们现在的住房政策和消费预期乃至整个房地产业。住房私有率达到100%且“功能相对齐全、综合质量较高”,这是连发达国家乃至福利水平最高的国家也是做不到的,他们的政府也无法承诺,更何况是在经济尚不发达且人多地少的中国。政府在住房问题上应该实行“租售并举”的政策,并以此正确地引导国民在住房消费上的观念和预期,不然的话,就要陷于被动。
住宅产业商会认为,当前房地产结构性矛盾的突出表现在,面向最低收入家庭的廉租住宅严重“缺位”。许多地方在“经济适用房”建设中暴露出来的“寻租”现象表明,以政府为主导的经济适用房这种非市场化的“商品房”,必将退出商品住房体系,发展廉租房才是解决城市最低收入家庭住房问题的根本途径。(巩
峤)