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收费较低 监管不到位:二次供水难题影响高楼生活
青岛新闻网  2005-05-22 14:28:42 青岛晚报
 

  本报近日有关二次供水的报道引起了许多市民的关注,随着高层住宅的增多,二次供水的楼座在青岛将会越来越多。但记者在采访中了解到,目前岛城的二次供水存在着多家分散管理、运行收费较低、监管不到位等问题,如何解决这些问题?记者采访了有关方面。

  分散管理何时集中

  “目
前的二次供水设施都是由物业公司和居委会管理,这种分散式的管理模式存在着许多弊端,应当探求一种更好的管理办法。”市供水管理处副处长张国辉谈到二次供水目前的现状时,不无忧虑地说到。

  二次供水设施虽然是全体业主的共用设施,但往往委托一些单位来管理和维护。目前我市的二次供水管理单位多数是物业公司。在没有实行物业管理的居民小区,二次供水设施有的由房屋所在的居委会代管,有的由居民代表自管。由于没有管理经验、能力、资金和专业人员,时常会因水费收不齐、设备维修更换不及时等原因而停水。由于管理二次供水的单位情况各不一样,对二次供水设施的重要性认识也参差不齐,特别是一些小区没有安排专人管理供水设施,长期下去,会影响设备的运行质量。

  “这种分散式的管理状况必须改变,我们正准备借鉴外地的经验,二次供水的管理将走市场化的路子。”张国辉说。从发展趋势看,二次供水正朝着统一管理的方向发展,如武汉市水务集团组建了自来水二次供水公司对全市二次供水集中进行管理,重庆水务集团2004年成立了重庆市二次供水有限公司对全市二次供水实施代建、代管、代收费一条龙服务,上海市正在对当前的二次供水管理体制进行改革。张国辉说,专业二次供水管理公司的管理范围包括用户总水表至用户分水表二次供水设施,设施的日常运转、养护、维修、更换,室内管道的维修更换都由其负责。目前,市供水行政主管部门正在积极探索这一新的模式。

  收费较低清洗不积极

  “物业公司清洗二次供水水池为何不积极?原因就是现行的二次供水运行费标准较低。”一家物业公司的负责人告诉记者。

  本报日前报道了个别小区物业公司另外向业主收取清洗水池费用后,引起了各方关注。聚源物业公司的负责人算了一下账,物业公司负责的二次供水用户约有450户,每两个月收一次水费,在两个月的时间,水泵运行用电2800千瓦时,电费为0.768元/千瓦时,电费支出为2100元左右。而两个月居民用水约3000立方米,按照0.3元/立方米的标准收费,收到的费用为900元左右,两者相差很大。

  据介绍,由于加收的费用低,二次供水管理单位对水池的清洗消毒不积极,对设备的维修养护不及时,时常出现水质、水压不达标的现象,居民反映强烈。另外,二次供水设施的维修、养护、更新、改造所需的资金较大,作为公共设施,应当由居民来分摊,但往往由于数额较大,居民难以接受,当设备老化时,小区会面临吃水的难题。

  监管何时能到位

  “晚报报道了市区共有二百多处二次供水设施,但卫生部门只掌握一百多家的情况。如果有居民反映二次供水情况的,请晚报转给我们。”市卫生局卫生监督所负责二次供水管理的部门负责人说。看来,到目前为止,市区尚有一百多处二次供水设施处于卫生监管的空白。

  据卫生监督所介绍,他们目前掌握的多是高层建筑等的二次供水设施,但一些分布在居民小区里的二次供水设施则不掌握,而恰恰是后者与市民的生活有着直接的关系。

  据介绍,二次供水设施建成后,管理部门应当到卫生监督所办理卫生许可证,相应的管理人员也要办理健康证。同时,卫生部门对二次供水设施周边的环境也有明确的要求。

  另据了解,行政许可法实施以后,我市取消了原先规定的”城市二次供水设施保洁维修专业单位必须取得卫生行政部门的许可,并经供水行政管理部门资质审查后,方可从事相应业务”的规定,这样,由于清洗水池的单位素质不同,很可能出现一些问题,在这方面如何加强监管,是主管部门必须考虑的问题。记者芦智峰

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