| 据新华社北京5月13日电 国务院办公厅日前转发了建设部、国土资源部等七部委《关于做好稳定住房价格工作的意见》，提出要“加大土地供应调控力度，严格土地管理”。记者13日就此采访了国土资源部土地利用司有关负责人。
改善住房供应结构抑制房价过快上涨
&nb
sp; 该负责人表示，为了贯彻落实《关于做好稳定住房价格工作的意见》，实现“总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定”的目标，国土资源部门将从以下两个方面着手开展工作：
在改善住房供应结构不合理方面，通过土地调控措施保证中低价位、中小套型住房的有效供应。对中低价位普通商品住房建设项目，在供应土地前，由城市规划主管部门依据控制性详细规划出具建筑高度、容积率、绿地等规划设计条件，房地产主管部门会同有关部门提出住房销售价位、套型面积等控制性要求，并作为土地出让的前置条件。
在抑制商品住房价格过快上涨方面，将在严格执行土地利用总体规划和土地利用计划的前提下，根据房地产市场变化情况，适时调整土地供应结构、供应方式及供应时间。一是对住宅价格上涨过快的地方，着重增加中低价位普通商品住房和经济适用住房建设用地供应量；对闲置土地、空置房面积较大，房地产价格出现下跌的地方，减少房地产用地供应量。二是加大结构调整力度，继续停止别墅类用地供应，严格控制高档住宅土地供应。
房价过快上涨不是由地价上涨引起的
就地价上涨是否会引起房价上涨的问题，该负责人说，从成本角度看，地价确是房价的构成部分，但这绝不是说地价决定房价。房价上涨缘于综合性因素，最主要是需求引起的，市场供求决定了房价。
该负责人认为，在综合分析的基础上，需求强劲是当前引起部分地区房价过快上涨的主要原因，同时还有其他多方面的复杂原因，如在住房消费观念的宣传上存在偏差，忽视我国土地资源的承受能力和社会经济发展水平，标准过高，面积过大；政府对住房消费中的恶意炒作和投机性购房管理不到位，对违规开发商和投机购房者缺乏处罚措施；房地产开发行业竞争不充分，甚至开发商联手垄断市场抬高房价，且开发商利润明显高于社会平均利润水平；地方政府对住房需求预测缺乏科学性，大拆大建，提前释放住房需求，进一步加剧了土地供应的紧张。
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