本报讯和谐社区是构建和谐社会的重要基石。近日，四方区委、区政府确定了“一二三四五”的工作思路，大力推进和谐社区建设。

    夯实一个基础。四方区委、区政府近年来进一步完善了以街道党工委为核心、社区党组织为基础、社区全体党员为主体、社区内各基层党组织共同参与的 社区党建工作机制，为和谐社区建设奠定了坚实的基础。同时，他们正在探索创新党组织的设置形式，实现党组织在社区的全覆盖；通过配齐配强社区党组织负责人，增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力；积极打造“一管三带一联”社区党建工作品牌，实施社区党员分类管理，充分发挥党员在和谐社区建设中的先锋模范作用。

    抓好社工和社区志愿者两支队伍建设。四方区进一步加强了职业社工队伍建设，逐步推进社区工作职业化、专业化、行业化；进一步壮大了宣传教育、扶贫帮困、治安巡逻、医疗卫生等志愿者服务队，定期组织开展便民服务、文艺演出、法律援助等各类社区服务活动，更好地服务居民群众。

    健全社区管理、社区服务和社会保障三个体系。四方区委、区政府提出，科学构建三个组织（社区党组织、社区居委会和社工办）、两个中心（社区事务受理中心和社区服务中心）、“一个大会（社区成员代表大会）、一个协会（社区公共事务协会）”的新型社区组织管理体系，逐步形成党组织领导、社区居委会主办、职业社工执行、中介组织服务、社区居民参与的社区工作运行机制，全面加强社区规范化建设，科学界定各自工作职责，各司其职，各负其责，进一步完善社区自身管理体系；增强社区服务功能，拓展社区服务领域，提高社区服务水平，积极开展面向社区居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务；建立健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系，完善基本养老保险和基本医疗保险制度，健全失业保险制度和城市居民最低生活保障制度，整合区域救助资源，将扶贫济困的各项政策措施落实到位。

    完善民主监督、邻里沟通、矛盾化解、表彰激励等四项机制。四方区提出，建立完善以民主选举、民主决策和民主管理、民主监督为主要内容的居民民主自治制度，凡涉及居民生产生活及政治、经济、社会、文化等发展的重要决策和事项，要通过座谈会、民主听证会等形式，广泛听取居民意见建议；搭建邻里沟通交流的有效平台，引导社区居民树立尊重人、理解人、关心人、热爱集体、热心公益、扶贫帮困的意识，以“相识、相知、相助；团结、文明、和谐”为主题举办“邻居节”，增进相互了解，沟通邻里感情；积极开展走访慰问、基层谈心等活动，完善矛盾纠纷排查日制度，及时理顺群众情绪，继续实行人民内部矛盾“大调解”，健全区、街、居人民调解委员会矛盾纠纷排查调处网络，建立经常化、制度化、规范化工作机制，努力从源头上化解各类矛盾；建立健全评估表彰奖励制度，深入开展“和谐社区”、“和谐社区示范点”、“和谐社区建设先进个人”、“和谐社区建设突出贡献单位”评选活动，对积极参与和谐社区建设并作出突出贡献的社区、单位和个人进行表彰奖励，充分调动社区、居民、企事业单位参与和谐社区建设的积极性。

    实施环境综合整治、平安社区创建、公民素质教育、社区文化建设、示范社区打造等五项工程。四方区提出，要通过五项工程的实施，为打造和谐社区提供具体的抓手，使和谐社区建设与全区各项事业的发展紧密联系起来。（本报记者）

编辑点评

    夯实“和谐”之基

    构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局提出的一项重大任务。而社区是城市的细胞，是城市管理的基础。在构建城市和谐社会的过程中，社区具有不可替代的基础作用。离开社区的和谐，就不可能有城市的和谐，就不可能有社会的和谐。

    四方区根据构建社会主义和谐社会的要求，确定了“一二三四五”的工作思路，大力推进和谐社区建设，夯实了构建和谐社会的基础。为此，今天我们编发这篇报道，希望四方区的思路能给大家以启示和借鉴，共同为构建和谐社会添砖加瓦。