建设部住宅与房地产业司住房公积金监督管理处副处长朱华说，上述内容早在1996年8月《国务院办公厅转发国务院住房制度改 革领导小组，〈关于加强住房公积金管理意见〉的通知》中已有规定，通知明确，住房公积金实行低存低贷原则。

    按照中国人民银行对单位存款的有关规定，住房公积金沉淀资金可以在受托银行专户内存为一年期、半年期和三个月的定期或活期存款。朱华说，对住房公积金实行“低存低贷”是为了体现其政策性，同时为受托银行留下一定的“利差”空间。

    对于今年3月17日起央行上调住房公积金贷款利率0．18个百分点的做法，朱华表示，目前住房公积金贷款的政策性仍然体现得很明显。相比商业性房贷而言，使用公积金贷款还是优惠很多。

    业界专家坦陈，由于相关制度及配套措施不完善，住房公积金的运用过程中存在“劫贫济富”的现象。比如，一些高收入群体往往使用公积金贷款购买第二套住房，用于经营性目的从中受惠，这有悖住房制度改革的本意。今后，除加快信用体系建设外，政府主管部门应该着手采取限制住房公积金缴存、贷款额度等措施，保障中低收入群体的住房消费需求。

                                                          （毛晓梅 谢登科）