在社会科学领域，有一个众所熟知的帕累托法则，即80％的结果往往来源于20％的原因，如80％的财富掌握在20％的人手中，80％的成果来源于20％的努力，80％的企业利润是由20％的客户创造的等等。这个法则因此也被称作80／20法则。从哲学的角度来解释这一法则的话，就是事物的性质主要是由取得支配地位 的矛盾的主要方面决定的，集中力量解决矛盾的主要方面，所取得的效果便会事半功倍。

    虽然帕累托法则不是通过严谨的数学推理所得出的，但却是一种广泛存在的社会现象，这一法则也因此得到了许多重要应用。在质量管理领域，80％的质量缺陷往往来源于众多原因中只占20％的那一部分，集中力量解决这一部分原因，将以较小的成本较大幅度地改善产品质量；在人力资源管理领域，运用关键点管理，就是找到人才激励机制中关键的20％因素，通过在关键点产生的激励，将对绩效的提高产生80％的作用。

    推而广之，青岛保税区日前推行的“一证式”招工就是分清了什么是“80”，什么是“20”，抓住了“20％的原因”，解决了“80％的问题”的杰作。来自吉林省延吉市24岁的农村青年孙仁杰，在青岛保税区劳动服务大厅仅凭身份证就被韩国独资企业吉母皮亚公司录用，而在过去，外来务工人员入区就业需要提供身份证、外出务工证明、户籍证明、流动人口计划生育证明、暂住证等大量证件。不少外来务工者由于证件不全，需要多次返回原籍补办证件，增加了他们的经济负担；企业则由于外来务工人员的证件不齐不能及时安排工人到岗到位，不能及时与工人签订劳动合同，影响了企业的正常生产。

    在这个成功的案例中，企业招工难是保税区要解决的问题。产生这个问题的原因是方方面面的，比如企业需要与工人技能的不对称、社会保障体系的不健全等等。可是企业招工难是不争的事实，而又有大批的农民工渴望得到工作的机会，两者之间原本就应该拥有一条通路。但繁杂的招工证件和手续却在这条通路上布满了障碍物，变相减小了这条通路的通过口径。这正是关键的20％因素，解决了这两成因素，就是为这条通路扫清了障碍。从企业和工人两方面的喜悦，我们也可以肯定地说，青岛保税区以快刀斩乱麻的勇气和智慧，解开了一个关键的死结。

    帕累托法则和保税区的“一证式”招工带给我们的启示也许就是，并非只有大投入、大动作才能解决问题，一些看似微小的因素，也许正是解决问题的20％因素。社会经济生活中，通过细致观察，找到问题的20％因素，然后着力改之，效果有时真的会令人难以估量。一川