电子垃圾
十几年前,来自国外的旧服装曾在国内一些小摊上风靡一时。这些旧衣服多数是通过非法途径流入国内,根本没有安全保障。经过几年的治理,非
法进口旧服装的现象在我国销声匿迹了。人们本以为,非法进口洋垃圾的现象,已得到了有效的遏制。但是,最近海外媒体披露的一系列事实说明,大量的洋垃圾仍然在非法地、源源不断地运往中国。
欧洲非法向中国运“家庭垃圾”
英国《卫报》3月28日刊登一篇报道,大意是荷兰警方最近在鹿特丹港口截获了正准备运往中国的1000吨来自英国的家庭垃圾。
这些装在54个集装箱中的垃圾,其报关单据上注明是“废纸”,但实际上却是腐烂的食品、塑料包装、电池、饮料罐头、旧衣服、手提纸袋、木头、纸张、玻璃碎片和蔬菜叶子等各种混合的生活垃圾。让人担忧的是,这并不是荷兰第一次发现的类似的情况。英国国内的调查也表明,有些英国公司正在非法地向中国大规模出口生活垃圾。
“因佩尔”是由欧盟成员国和部分非欧盟成员国的环境执法部门组成的非正式机构,该机构的重要任务之一就是对欧盟境内的垃圾处理问题进行监督。在去年的一份调查报告中,“因佩尔”披露,在欧洲每年向中国和其他东南亚国家出口的数万集装箱废塑料和废纸中,有20%属于非法出口。
利用香港当中转站
就在《卫报》刊登上述报道的同一天,绿色和平组织公布一份报告认为,香港已经成为世界电子垃圾的集散地。
所谓电子垃圾是指旧家用电器、电脑及其配件,由于其中包含着很多有毒的成份,会对环境和人体造成很大的危害。包括中国在内的很多国家,都对电子垃圾的进出口和处理有明确的法律规定。
绿色和平组织的报告说,今年2月至3月间,该组织多次派人到香港新界地区调查,结果发现了多个露天的电子垃圾处理场,在场内积存了大量废旧的电脑显示屏、电视、电路板等等电子垃圾。
绿色和平组织的专家对其中一个电子垃圾处理场周围的土壤进行取样化验,结果显示,土壤中每公斤含铅量达51至142微克,比标准的每公斤10至30微克高出5至10倍。而铅是剧毒重金属,能影响人的神经、内脏功能和血液系统。绿色和平组织认为,土壤中含铅量如此之高,极可能是由该地区囤积的电子垃圾渗漏所致。
绿色和平组织认为,香港之所以成为世界电子垃圾的集散地,主要是有不法商人利用香港和我国内地在立法方面的差异发不义之财。中国内地已先后在2000年和2004年公布了禁止进口电脑、电视、电脑显示屏及印刷电路板等废旧电子产品的法规。但香港目前的法律,只涉及少数电子垃圾的进口管制。不法商人正是钻这个空子,先从欧美国家进口电子垃圾到香港;再利用边境交通繁忙,海关难以阻截,将它们转运往内地,使香港变成国际电子垃圾的主要中转站,向内地输入“洋垃圾”。
全世界倒垃圾
发达国家把发展中国家作为“垃圾场”已经不是新出现的问题,也不是亚洲特有的问题。在非洲的肯尼亚、乌干达等国,在集贸市场上也同样可以看到堆积如山的进口废旧服装。产生这种现象的原因有多方面,但其中重要的原因是不法商人有利可图,而部分国家政府对此睁一眼闭一眼的态度也助长了这种行为。
发达国家为保护国内的环境,大多对垃圾处理有比较严格的法律规定。因此,在其国内处理垃圾的成本一般都比较高。出口垃圾的企业,一方面能够从国内获得高额利润,另一方面又可以从出口目的国获得报酬。但合法垃圾出口的有限出口数量,显然不能满足一些人的胃口,于是就出现子大量的以各种非法手段向发展中国家出口洋垃圾的不法行为。它们对内一般都打着垃圾回收再利用的旗号,而在中转港口则以虚假名目报关。
发达国家出于保护自身小环境的自私目的,对这种行为打击不力,甚至纵容这种行为。
而受害的最终还是垃圾出口的目的地国,自然环境被污染、人民健康受到损害。绿色和平组织在中国台州附近的农村中发现,数以千计的农民在从事电子垃圾回收业,其条件极其简陋,对环境和健康造成的损害十分严重。一位环保人士指出,犯罪的并不是因为生活所迫而自愿参与其中的农民,真正犯罪的,是像美国和日本那样不愿为防止在世界各地倾倒垃圾负责的国家。
(本报驻比利时记者 徐 军)
责任编辑:屠筱茵