尽管铁道部打击票贩子从来不手软，可每到铁路客运高峰仍会出现一些怪现象——正规售票窗口买不到火车票，而票贩子手里却攥着不少火车票。票贩子为什么有这么“顽强”的生存力？不少乘客感到困惑。

　　3月30日，在中国铁道部网站上，铁道部路风监察办公室下发的《2005年路风监察工作要点》挂在显著位置。要 点强调，2005年，铁道部将严厉查处以车谋私，坚决纠正损害群众利益的不正之风，维护铁路良好形象。

　　重拳出击 加大力度查内外勾结

　　铁道部路风监察办公室在下发的《2005年路风监察工作要点》中强调，对客车惯性路风问题要保持高压态势。以查处私带无票旅客、私带无票货物、代办车票收取好处费等问题为重点，加强明察暗访；加强春运、暑运和节假日期间的监督检查，重视对旅游、民工、学生专列和旅游热点、热线的检查；完善跨局列车检查办法，形成监控网络。

　　加大对售票部门违规“切块”牟取私利、票务人员与票贩子勾结等问题的查处力度，特别要加强春运、暑运和节假日等客票紧张时期和日常紧俏票违规售票的监督。加强对客票代售点乱加价或“点外设点”乱加价的查处，对违反规定扰乱售票秩序、影响铁路声誉的，要坚决按合同处理，问题严重的取消代售资格。

　　倒票内幕 内外勾结有三大手段

　　票务人员与票贩子是如何勾结牟取私利的呢？一位熟悉铁路系统票务运作的业内人士告诉记者，“车票流失有玄机，不排除个别售票的工作人员与票贩子相互勾结的可能性。”记者通过旅行社的朋友介绍联系到了靠倒卖火车票为生的张某，在电话中他揭露了倒卖火车票的惊人内幕。

　　代售机构：让票贩子提前10天拿到票

　　张某说，“倒卖火车票时间最重要。一般火车站售票窗口是提前3至5天购票，事实上即便乘客真的提前5天也不一定准能买到车票，但我可以肯定地告诉你，票贩子最起码能够提前10天把车票弄到手。”记者感到奇怪：票贩子居然能提前十天拿到车票，这些票又是从哪里来的？

　　张某解释：“订票公司、售票代理点、旅行社或者有代订车票业务的中介机构，是票贩子火车票的主要来源。”他说，铁路部门允许一些公司代售火车票，而代售的车票数量占总售票数相当大的比重。为了保障自己的利益不受损失，有些代售机构会把自己售票权限范围内的车票转手卖给票贩子，尤其是在火车客运高峰期，部分代售机构手里囤积了大量从铁路部门提前购得的车票，这是造成火车客运高峰车票难买的主要原因。随后，他们或自己组织人员到火车站高价卖票，或与票贩子相勾结，适时出手牟取暴利。这是倒卖火车票比较常见的做法。

　　售票窗口：联网销售让票贩子“钻空子”

　　曾在铁路部门工作的李女士告诉记者，售票处参与倒票有着非常便利的条件。由于现行火车票的销售是电脑联网销售，任何售票处“敲”出一张，在总数上就少一张。于是，火车客运高峰，谁能更多地占有火车票这个资源，谁就能得到高额的利润。乘客长时间排队等待购票，却被告知“没有票了”。实际上是，票肯定是有的，但当天投放的车票刚上网，就被一些代售点的工作人员“近水楼台先得月”，快速将票预订，再通过各种渠道如代办点等分发给票贩子手中，高价出售。

　　内部人员：写“条子”让票贩子到窗口取票

　　据张某讲，从车票代售机构买票的票贩子属于档次比较一般的票贩子，因为代售机构要拿走大部分好处，所以票贩子的利润就相对比较低了。真正厉害的是那些能够从铁路部门工作人员那里直接拿票的票贩子。

　　张某透露，一般能直接从铁路部门拿票的票贩子都会与铁路部门内部工作人员有着相当过硬的关系。通常他们自己不会直接参与倒卖火车票，而是把拿到的车票分给下一级的票贩子倒卖。而每到铁路客运高峰期，铁路公安部门都会严打票贩子，但抓到的绝大部分只是些小喽罗。这些小喽罗也很清楚，一旦被抓仅受到一般的治安处罚，只要不供出上家不会有太大的问题。

　　“至于这部分车票的来源就比较复杂了。”张某说，“有些是火车站收回的退票，内部工作人员会在第一时间通知票贩子取票，不过这种退票的数量不会很多，而且风险很大。还有一种方法是通过铁路部门的内部人员写条子特批火车票。因为每趟列车都会有一些预留票，票贩子拿着特批条子到指定的售票窗口取票，写条子的人已经向售票窗口的工作人员打好招呼，而售票窗口的工作人员则会把条子上注明的车票单独放在一边，取票时核对一下条子上的署名，票贩子就可以把票拿走了。”

　　手机提包 禁入售票处

　　铁道部将如何严查票务员与票贩子勾结的行为呢？昨天，记者致电铁道部路风监察办公室，电话无人接听。

　　一位业内人士告诉记者，部分地区铁路票务中心对这种行为采取的措施有：严禁售票人员携带移动电话进岗，甚至连私款、提包、背包都不能带入售票岗位。

　　对于售票员作废车票，票号必须与存根记录一致，使用过的票据必须交回票头、票尾，由票库统一处理。对已退车票当即加盖“退”字章，并妥善保管，严禁发生丢失车票或票面与存根不符的事件。

　　为进一步加强对售票过程的监控力度，有些铁路票务中心还组织了路风监察人员到各售票处进行路风监督管理。同时，在各售票处安装了闭路电视，24小时监控各售票窗口的工作过程，确保每一张车票都通过窗口发售出去。

　　铁路职工倒票 应追究刑事责任

　　张维律师在接受记者采访时表示，对于铁路工作人员参与倒卖车票的行为不应只做内部处分，而应该严肃处理，因为这种行为不单是损害了铁路工作人员的职业道德，同时也触犯了我国相关的法律。

　　根据《中华人民共和国铁路法》第二十七条第二款规定，禁止倒卖旅客车票和其他铁路运输票证。第六十六条规定，倒卖旅客车票数额较大的，依照《刑法》第一百一十七条的规定追究刑事责任。以倒卖旅客车票为常业的，倒卖数额巨大的或者倒卖集团的首要分子，依照《刑法》第一百一十八条的规定追究刑事责任。

　　铁路职工倒卖旅客车票或者与其他人员勾结倒卖旅客车票的，依照《刑法》第一百一十九条的规定追究刑事责任。同时，铁路职工倒卖旅客车票或者与其他人员勾结倒卖旅客车票的犯罪行为，属于贪利性的犯罪，应依法适用财产刑。可以依照《刑法》第六十条的规定，对于犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔。

责任编辑　原霞