舜网讯:生活日报3月28日讯
记者从济南市贸易服务局了解到,国内首个《拍卖管理办法》已经正式实施了3个多月,面对该《办法》,省城许多拍卖行已经感受到了生存的压力。业内人士断言,今年济南的拍卖业将迎来一次“洗牌”。
记者了解到,新出台的《拍卖管理办法》对设立拍卖企业以及拍卖企业设立分支机构
都进行了严格的规定,并设定了一定的门槛。例如,《办法》规定,设立拍卖企业必须至少有100万元人民币以上的注册资本;而要设立分支机构的拍卖企业注册资本则不得少于500万元人民币,同时还必须经营拍卖业务3年以上,而且最近两年连续盈利、上年拍卖成交额超过5000万元人民币;或者上年拍卖成交额超过两亿元人民币。此外,拍卖企业开业后连续6个月无正当理由未举办拍卖会或没有营业纳税证明的,由有关部门依法吊销其营业执照,商务主管部门收回拍卖经营批准证书。
济南市贸易服务局提供的资料显示,去年济南市共举办各类拍卖会近650场,58家拍卖企业成交额达75亿元,比2003年增长60%以上。作为一项新兴产业,虽然近两年济南市拍卖业在拍卖成交额、成交率、场次、拍卖标的增值等方面都取得了突破性进展,但仍存在一些问题。首先,拍卖企业间发展不均衡。据了解,山东银星拍卖公司拍卖成交额近22亿元,居全省第一、全国前5名。山东光大拍卖公司成交额18亿元。这两家公司成交额就占到全市拍卖成交总额的一半以上。有数家拍卖公司没有或略有成交额,佣金收入很低,处于亏损境地。其次,由于进入该行业的门槛设置不高且缺乏退出机制,导致拍卖公司为争夺标的,恶意降低佣金。此外济南市现有拍卖师近百名,拍卖从业人员400余人,但拍卖师及从业人员分布不均匀,有不少企业至今没有专职拍卖师。
济南市贸易服务局有关负责人告诉记者,近期,济南市贸易服务局将对注册资本少于500万元,且存在自行设立的分支机构、办事处等现象的拍卖企业,进行清理或督促其完善有关审批手续。对未配备专职拍卖师和有其他违规行为的拍卖企业,省贸易办将视具体情节对其作出限期整改、停业整顿或吊销拍卖经营批准证书等处理。
业内专家认为,新规提高了拍卖业准入门槛。这意味着济南拍卖业将迎来新一轮洗牌,部分违规企业被清理出局后,济南拍卖业将逐步向集团化、专业化、规模化发展。此外,由于目前省外不少大的拍卖集团正酝酿来济设立分支机构,因此,济南市拍卖企业应积极应对,具备条件的企业更要走出家门,到外地扩张拍卖领域,才能抢占发展先机。(魏传强)