深读指引

    小孩子的安全问题，拨动家长最敏感的一根神经。

　　“孩子刷卡上下学，收短信晓得孩子 啥时进出校门……”好啊——这是杭州许多家长得知校方推出这项服务最初的反应。不过随后马上想到的就是：月交6元的服务费是强制收取的吗？这个价是谁定的？就只有这项单一功能吗……

　　发现

　　家校通杭州扎营 考勤留言功能多

　　今年2月，上海市西小学打算推出一种叫学平保的指纹考勤系统。不料此举激起社会关于侵权、收费等种种争论。最终市西小学偃旗息鼓，主动放弃使用学平保。

　　时隔不久，日前记者在杭州的一些中小学门口发现类似指纹考勤这样的高科技设备原来在杭州已经安营扎寨，并且有不少小学生像模像样地在上学放学时拿出一张卡在刷卡。记者马上进行了走访。

　　记者了解到，拱墅区的和睦小学是去年10月开通这个叫做“家校通”的考勤设备的，也是杭州最早使用这个系统的学校。和睦小学有500多名学生，目前占八成多的孩子都接受了这项服务。在校门口，记者仔细观察了一下家校通，那是两台类似于商场超市购物读磁机模样的考勤机，就挂在学校大门内侧的墙壁上。

　　门卫告诉记者，当学生上学时把卡在上面一刷，他的家长就会立刻收到一条短消息，得知小孩是几点几分进校门的，放学出校门也是如此。“非常方便，速度很快。虽然学校并没有强制每个小孩都这么做，但是很多家长都会要求小孩记得刷卡，让父母知道他进校离校的情况。特别是那些没有家长接送或者家长一时有事无法来接送的。”

　　去年曾因举办全国首次小学生选美活动而引起极大关注的和睦小学，这次在引进家校通系统上再次吃上“第一只螃蟹”。

　　“小学生是自我保护能力较弱的群体，因此尤其要注意他们的安全问题。孩子进校园出校园，这进进出出一直是学校和家长最关心的环节。因此当中国联通有限公司杭州分公司推出家校通业务时，我们马上引进了这项打造校园平安的技术。现在运行下来，效果不错。”和睦小学校长张敏满意地说。

　　在和睦小学老师的指引之下，记者领略了家校通的几项看家本事。

　　首先每名学生都配了一张学生卡，每张学生卡里的信息都一一对应学生本人。在学校的大门处安装了具有刷卡功能的电话机。当学生携带学生卡到校、离校时刷一下，就能将信息以短信方式发送到家长手机上。

　　其次，家校通具有电话的功能，学生们管它叫亲情电话，也就是说，当学生把电话手柄拿起，然后可以按预先设定的3个电话号码拨打出去，和他们的父母或其他家人通上话。这一切对于学生们都是免费的。而家长在学生上课时，可以通过一个拨打特服号，进入一个语音留言平台给自己的孩子留言。学生可以在下课的时候在终端机上刷卡听取家长留言。

　　记者在采访的时候，正好碰上三年级学生周挺在电话机上给爸爸留言，“爸爸，今天放学后我和同学约好了，到她家写作业，晚上七点钟的时候，你直接到她家里来接我一下好吗？”周挺很高兴地说，有了这个留言功能，爸妈对自己很放心。

　　影响

　　革新家校互动方式 费用收取完全自愿

　　据悉，杭州现在已经有50多所中小学和联通公司签约。目前已有1700名孩子的家长付费接受这项服务，同时有9420人正在试用。

　　这套系统的引进，受到了很多家长的欢迎。“小孩子的安全问题，是牵动我们家长的一根最敏感的神经。只要是保障孩子们的安全，都值得赞赏。”和睦小学一年级学生家长陈杭生表示对学校引进这套系统举双手赞成。

　　二年级学生家长周兰芝更看中的是家校通的另外一个功能，就是短信管理功能，和睦小学的老师们既可以利用它给某一位或几位特定的家长发短信，也可以给一个班级或年级的学生家长发短信，也可以给全校家长发短信。

　　她拿起手机给记者看她刚刚收到的一条短信，“为人父母者，你们做什么比对孩子说什么更重要呵，无声的行动将是最好的教育方式。——和睦小学”

　　前一天她收到的一条则是，“无论是对家长还是对孩子，学做人是第一重要的。做人，关键是要有正确判断是非的能力，判断正确才有可能做对。——和睦小学”

　　周兰芝告诉记者，她每天都会收到这样一条短信，这是学校老师精心挑选的一些教育方面的格言名言，收到这样的短信，家长们会很高兴。“既保障了安全，也增强了学校和家长的互动。很好。”周兰芝说。

　　校长张敏说，除了每天给学生家长发送这些教育格言之外，学校还会把一些通知发送到家长的手机上。学校还要求任课老师经常要以短信方式和家长沟通。

　　保障安全，增强家校互动，固然是一件好事情。但是，目前关于学校收费问题一直是一个非常敏感的问题。在上海的指纹考勤流产之前就有家长质疑，学校保护学生安全是义不容辞的责任，学校不能因为采取某项措施而向家长收取额外的费用。那么，家校通的费用，谁为它买单呢？

　　和睦小学校长张敏告诉记者，他们学校的这套系统是由中国联通有限公司杭州分公司负责安装的。“根据我们学校学生的数量，他们安装了两台终端，为我们500多位学生每人订制了一张卡。而这一切没有向学校收取任何费用。不但如此，而且还赠送了一台计算机给我们学校，用于监测学生刷卡情况，并且向家长发送学生进出校门的讯息。”

　　中国联通有限公司杭州分公司增值业务部主管张慧刚向记者证实了张敏的话。“联通没有向学校方收取任何费用。包括设备维护技术支持，我们都不收取任何费用。只是对于愿意开通接收孩子进出校门短信业务的家长，我们每个月收取6元钱的SP增值业务包月费。而这一切是完全自愿的。办理业务也是按普通办理手机业务一样到我们的营业厅，跟学校没有关系的。”

　　法律

　　不算变相人身监控 有利界定事故责任

　　也有一些人在顾虑，此举是否侵犯学生的人身自由？中小学生虽然属于未成年人，但并不是说他们连一点支配自己的权利都没有。学校和家长通过这样的方式是否属于变相的人身监控？

　　记者为此采访了浙杭律师事务所律师邹永闯。邹律师明确地告诉记者，这不属于人身监控。“我认为学校采取这种办法，以加强对学生的管理和保护，从主观上和手段上都不属于对学生进行人身监控。这种做法是从时间上对学生进行了安全教育、管理和保护，是在履行对学生安全教育、管理和保护的法律义务。家校通系统仅仅只是对学生进入、离开学校的时间进行记录，并不影响学生进出校门，不涉及学生的人身自由问题。”

　　在肯定了此举不会涉及侵犯学生人身自由的同时，邹永闯还觉得，这套系统设备的运用，有利于清楚界定在万一发生意外事故时责任应该归属哪一方。“类似于家校通这种使用高科技手段保护学生安全的行业的出现，将为在法律领域更好地解决中小学生意外伤害事故起到积极作用。”

　　邹永闯认为，在以前，万一发生意外事故时，责任界定是一个比较棘手的问题。而根据家校通这类计算机考勤记录，就能比较清晰地记载孩子在校或离校的时间。“它所记录的学生上下学时间信息，则是证明学生安全事故发生地的最直接有力证据。而如果有陌生人进校引发了学生安全事故，就应认定学校在管理方面存有过错，也理应承担相应的补充赔偿责任。当然，除当事人有约定或学校事先有承诺外。另外按照相关规定，在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的意外伤害事故，学校不承担责任。”

　　连线上海

　　指纹考勤遭质疑 一小学无奈弃用

　　今年2月，上海市西小学引进了一种指纹考勤的新方法，学生进出校门前必须在考勤机前伸出食指揿一下，考勤机上就能记录学生进出校门的时间并将这个时间通过手机短信发送给家长。

　　这种被称为“学平保”的指纹考勤机，能通过指纹识别师生的身份，防止陌生人进入学校，并能记录学生的进出校时间，统计学生的出勤情况。此外，学平保还具有短信群发功能，家长可每月自愿支付十几元的费用开通短信增值服务，在孩子进出校门的同时，家长的手机将会清晰显示他的孩子是几点几分进学校，又是几点几分出校门的。

　　“网吧、游戏厅等娱乐场所对学生具有很大的诱惑力，有些学生放学后不直接回家，家长无法了解他们的动向。于是放学后的这段时间便成了学校和家长的一个监控空白点。为了弥补这一空白点，学校便联系了有关考勤系统的研发公司，安装了这一设备。这样能很大程度上解决学校和家长一直担心的放学后学生的安全问题。”市西小学校长如此阐述他们的初衷。

　　然而，当这个新鲜事物被众多媒体披露后，引发了一场持续的热议。赞成者认为，此举将加强保护学生安全。而反对者认为，学生虽然是未成年人，但并不是没有一点儿自由和隐私。这样的做法如果推广，学生们在心理上会觉得应当属于自己的起码的自由或信任都没有，可能产生逆反心理，适得其反。

　　处于争论漩涡中心的市西小学，出人意料地决定放弃使用这套系统。学校表示，这场争论令他们没有想到，已影响到学校正常的教学秩序，因此学校只能放弃。（记者 涂孝丰 见习记者 吴超桂）