继移交杰里科之后，3月21日，巴勒斯坦和以色列就移交西岸城市图勒凯尔姆达成协议。当天，巴警察近4年多来首次部署在图勒凯尔姆，从以色列手中接管了那里的安全控制权。但与此同时，以色列总理沙龙批准在约旦河西岸犹太人定居点阿杜明扩建3500幢住宅，这引起了巴勒斯坦的强烈不满，脆弱的巴以和平再次面临危机。巴 方紧急致信联合国秘书长安南等96位世界领导人，要求他们敦促以色列悬崖勒马。

　　3月19日，在约旦河西岸城市图勒凯尔姆，巴勒斯坦安全部队成员在进行训练。在继以色列16日向巴勒斯坦移交了约旦河西岸城市杰里科的安全控制权后，根据协议，以色列将在下周向巴方移交另外两座城镇图勒凯尔姆和盖勒吉利耶。新华/路透

　　巴武装人员鸣枪庆祝

　　以色列高级指挥官对美联社说：“我们已经达成并签署了协议。这对巴勒斯坦和以色列都有好处。”他说，巴警察将在当天晚上接管这一地区。巴勒斯坦派到图勒凯尔姆的指挥官阿布·法沙也对路透社证实：“以色列已把图勒凯尔姆的安全控制权移交给巴民族权力机构。”

　　当天晚上，巴勒斯坦警察开始在图勒凯尔姆部署，并建立了两个检查站。巴勒斯坦武装人员朝空中鸣枪，司机则鸣响汽车喇叭，以示庆祝。

　　以色列军队将在22日拆除他们在图勒凯尔姆的一个检查站，但仍将控制3个郊区村庄，其中包括代尔古孙村。上个月，来自这个村的巴勒斯坦青年巴德兰在特拉维夫一家夜总会外实施自杀性爆炸，与5名以色列平民同归于尽。

　　在移交杰里科和图勒凯尔姆之后，以色列还将陆续移交盖勒吉利耶、伯利恒，最后是巴勒斯坦政府所在地拉马拉。这些城市是以色列在巴勒斯坦于2000年9月起义后占领的，沙龙在2005年2月8日的巴以和平峰会上承诺向巴方移交其安全控制权。分析人士认为，以色列向巴勒斯坦移交这些城市，将为巴民族权力机构主席阿巴斯赢得更多民意支持，有助于巴以双方重建互信，为以后进一步和谈打下基础，也有助于巴勒斯坦官员限制武装人员携带武器，最终解散其武装。

　　巴当局出台武器禁令

　　巴勒斯坦高级安全官员说，巴内政部已经向西岸地区数百名武装人员下达命令，只允许他们拥有一件武器，并要在内政部进行注册登记，而且不准在公众场合携带和使用。

　　以色列对此表示欢迎，但是阿克萨烈士旅领导人说，只有在以色列完全撤出西岸5个城市之后，他们才能这样做。

　　美以两国一直要求巴勒斯坦当局镇压该国武装组织，而巴民族权利机构主席阿巴斯则倾向于劝说这些武装组织放下手中的武器。

　　以色列在西岸扩建3500幢住宅

　　但是，在向巴勒斯坦移交西岸城市的同时，以色列总理沙龙和国防部长莫法兹批准围绕西岸地区最大的犹太人定居点阿杜明新建3500幢住宅，以便将该定居点与耶路撒冷连接起来。该项目是以色列的“大耶路撒冷”计划的组成部分。

　　阿杜明位于耶路撒冷以东约10公里处，目前居住有4万多犹太居民。3月20日，建筑工人在阿杜明加速扩建新居。

　　3月19日，在约旦河西岸城市图勒凯尔姆，巴勒斯坦安全部队成员在进行训练。在继以色列16日向巴勒斯坦移交了约旦河西岸城市杰里科的安全控制权后，根据协议，以色列将在下周向巴方移交另外两座城镇图勒凯尔姆和盖勒吉利耶。新华/路透

　　库赖：这是一种恐怖行动

　　对此，巴勒斯坦总理库赖谴责这一计划是“一个极其危险的步骤”，是针对巴以和平进程和巴勒斯坦人的“一种恐怖”，同时也违反了美国支持的和平路线图。根据这个路线图，以色列应该停止在西岸和加沙地带扩建定居点。

　　阿巴斯谴责以色列对缔造和平没有诚意。巴勒斯坦规划部长加桑说：“以色列在西岸扩展定居点，给人造成的印象是，它将用加沙换取‘大耶路撒冷’。以色列要为他们不断破坏路线图计划带来的后果负责任，我想巴勒斯坦的领导和人民都不会容忍这一点。”

　　巴勒斯坦首席谈判代表埃雷卡特紧急致信联合国秘书长安南、美国总统布什、英国首相布莱尔等96位世界领导人，敦促他们让以色列停止修建这3500所房屋。他对英国《独立报》说，这3500所住宅一旦建成，将“关闭和平的大门”。

　　埃雷卡特说：“如果这一计划得逞，以色列将在谈判开始前就独断了耶路撒冷未来的地位。”以色列宣称耶路撒冷是其首都，并把阿杜明作为“大耶路撒冷”的一部分；而巴勒斯坦则坚持要求把耶路撒冷东部作为其未来的首都，双方围绕耶路撒冷这一历史名城展开了激烈的斗争。

　　埃雷卡特曾向媒体表示，任何一个定居点的加速扩建都会使巴勒斯坦为和平所做出的努力化为泡影，并浇灭巴勒斯坦人心中刚刚燃起的对和平的一丝希望。王 辉

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