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建安全投入保障机制 山东煤矿连续四年最安全(图)
青岛新闻网  2005-03-21 09:37:34 大众日报
 

 

 科技水平和机械化水平的提高,大大提高了我省煤矿的安全生产水平。在兖矿集团东滩煤矿,技术人员在操作台前全心指挥井下安全生产。

  据新
华社北京3月20日电近年来,山东省积极探索建立煤矿安全投入保障机制,煤矿安全投入每年以40%的速度递增,无论国有大矿还是乡镇小矿,安全设施与装备水平明显提高。

  山东省委、省政府主要领导认识到,一些煤矿受经济利益驱使,在一定程度上出现“大矿大超、小矿多超”的现象,安全隐患更为突出。为此,山东出台了一系列处罚超能力生产煤矿的措施,决定凡严重超能力组织生产并故意瞒报或少报产量的煤矿,一律停产整顿、吊销矿长资格证,并严肃追究有关人员责任。

  去年山东煤矿百万吨死亡率同比下降0.32,煤矿安全生产创全国同行业安全最好水平。事故死亡49人,同比减少48人,全省煤矿杜绝了5人以上死亡的重特大事故。

  煤炭行业有一个非常特殊的行业指标——百万吨死亡率,即挖出一百万吨煤,死亡了多少煤矿工人。

  当今世界任何一个开采煤炭的国家,无不把降低死亡率作为首要的煤炭行业管理公共政策目标。

  来自省煤炭办的消息显示,去年我省共生产原煤1.43亿吨,百万吨死亡率为0.33,处于全国最好安全生产水平。这也是我省煤矿安全生产连续第四年处于全国最好水平。在国内接二连三发生矿难的情况下,处于生产前沿的矿工的生存状态,引起人们的深切关注。

  上井时的感觉最好

  与山西等省不同,我省的煤炭普遍埋藏比较深。位于新泰市的新汶矿业集团协庄煤矿是1958年建矿的老煤矿。那时的开采深度大约为-50米,而如今协庄煤矿的开采深度已经达到了-1000米。新汶矿业集团目前有10对生产矿井,大部分矿井由于开采年限较长,同时受到水、火、瓦斯、冲击地压和顶板五大灾害的威胁。“矿井越深,危险系数就越大。”协庄煤矿掘进工区班组长王宪臣对记者说。

  王宪臣说:“一听到外地有矿难发生,我们就打寒颤。矿难对一般人来说好像很遥远,但我们感觉时刻会在身边发生。”多年前,一名工人违章开飞车,致使一名工友受重伤,“我那时参加工作不久,眼看着工友的胳膊因粉碎性骨折而变形,这么多年过去了,当时的情景现在还经常出现在眼前,对我的刺激太深了。”

  王宪臣在协庄矿已经干了17年,记者问,这么多年什么时候感觉最好?“当然是发工资的时候了!”旁边的同事说。“不对,上井的时候感觉最好。”他说,“因为,所有的辛苦劳累在上井的那一刹那就觉得都有了回报。”

  据介绍,近几年来,新汶矿业集团采用综采综掘和螺旋钻采煤新技术,2004年综合机械化程度达到60%,操作的工人少了,安全性大大增强。

  开始整合乡镇煤矿

  协庄煤矿综采三区的区长刘新清是个有着12年工龄的老矿工,在接受记者采访时,他说:“出力流汗咱不怕,就怕小煤窑和我们打招呼。”

  尽管我省从前年开始就不再审批3万吨以下的小矿井,并极力促动煤炭生产向大集团集中,但仍有缺少工程技术人员和安全防护措施的小煤窑存在。和刘新清同村的刘文过去与刘新清一同在协庄矿下井,但过了3年,刘文被一小煤窑“挖走”——刘文看上了小煤窑的高工资。但今年春节期间回家时,刘文又表示了愿意回协庄矿的意望:“前两天小煤窑里死了一个工友,一次性补偿仅三四万元。”

  而小煤窑开采的随意性也增加了国有煤矿的安全隐患。“浪费资源不说,关键是它们不按图纸开采,有些根本就没有图纸,采着采着就打通了国有煤矿的井巷。”新矿集团生产技术处主任工程师周明对记者说。

  记者了解到,为了解决小煤矿存在的问题,我省开始在全省推行章丘整合乡镇煤矿的做法,让国有煤矿利用资金和技术优势兼并小煤窑,并逐步向大集团集中,小煤窑的税收仍算乡镇财政收入。而对一时难以整合的乡镇煤矿,则把住矿长资格证和安全生产许可证的门槛。

  矿工是安全的天然监督者

  在协庄煤矿,矿上推行“市场化安全管理模式”,使得查出的安全隐患模拟成可交易的商品,通过交易获利调动安监员和矿工排查隐患的积极性。

  “那天,我的那条巷道顶板钢带上掉了一根锚杆螺母,被安监员发现,罚了我5块钱。”一位矿工说,“这钱我当场就交了,因为如果这5块钱的隐患不被发现,有可能我这条命搭进去了。”

  在龙口矿业集团梁家煤矿,有这样一条规定:凡干部违章指挥,工人有权停产、停止作业。“我们这样做,就是要提高员工的安全意识。作为具体操作者,矿工应该是安全的天然监督者。”梁家矿矿长崔常兴说。

  今年3月1日,协庄煤矿的一名职工因为在矿区抢机动车道行走,除了当场罚款,还被电视曝了光。有人认为这是小题大作,但协庄矿认为,表面上看这是生活行为,但正说明他的安全弦绷得还不够紧,而这种随意性到了井下,就有可能发生重大事故。如今,“自己的安全自己管,依靠别人不保险”在协庄煤矿已成为共识。“我们矿上新来的矿工,培训期不结束你让他下井他也不去,来自基层的安全意识增强了,煤矿生产的安全性就更有保障了。”协庄矿党委副书记马晓贵说。

责任编辑 原霞

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