“深圳真正存在的不是‘民工荒’，而是‘技工荒’。”在昨天召开的深圳市技能人才培养和发展问题调研成果研讨会上，一位专家的话振聋发聩。作为去年深圳市委、市政府的重大调研课题，历经一年，《深圳市技能人才培养和发展问题调研报告》出炉。《报告》认为，深圳应该采取措施、创新制度，抓紧培养高技能人才，力争 5年后技能人才总量达到210万。

　　现状：三岗位“抢”一中级技工

　　现在深圳的技能人才有多缺？《报告》显示，目前深圳市劳动力市场对技能人才需求10.5万人，而具备技能等级的求职人员仅5.3万人，缺口达5万多人，其中高级技工以上缺口3万多人。统计显示，现在的深圳是三个岗位“抢”一个中级技工，五个岗位“抢”一个高级技工。预测2008年技术岗位从业人员将达到180万人，比较现有技能人才存量的142万人，缺口高达38万人。

　　《报告》认为，深圳目前的技能结构也不尽合理，深圳目前高级技工以上（含技师、高级技师）的有10.9万人，中级技工41.4万人，初级工90万人，分别占技工队伍的7.8％、29％和63.2％，整个结构呈“金字塔型”，即高技能人才少，初级技工多，而较为合理的技能结构应是“橄榄型”，即两头小、中间大。如果再不很好地解决高技能人才的培养问题，将出现高技能人才“断层”现象。

　　对策：建立技能人才津贴制

　　据了解，在本次课题调研时，企业纷纷提出不缺资金，不缺项目，不缺技术开发力量，缺的是高技能人才，产品质量上不去。技工严重缺乏已影响到深圳产品质量提升和对成熟技术的吸收应用。68％的企业表示，能解决生产实际问题和提高劳动生产率的高级技工难以招到。

　　《报告》对“技工荒”对症下药，提出了不少的新措施。《报告》建议，深圳应该建立技能人才津贴制度，对政府认定的急需技能人才给予一定的技能津贴，提高其待遇并增强其荣誉感。据了解，广州市目前对获得技师资格的人才技能津贴是每人960元，高级技师津贴是每人1050元；政府对紧缺高技能人才实行一定的技能培训经费补贴，降低技能人才培养成本。

　　《报告》还建议，启动实施技能人才队伍建设两个“511”工程。第一个“511”是指三年内新培养技师5000人，新培养高级技师1000人，新树立10名技能标兵；第二个“511”是三年内新建成50家大型企业培训基地，新创建10家品牌培训机构和10家品牌鉴定机构。

　　目标：5年后技能人才达210万

　　《报告》对深圳的技能人才培养还提出了目标。5年后，技能人才的总量要发展到210万人，其中高级技工以上占15％，中级技工35％，初级技工25％，达到中等发达国家水平。而技能人才培养的重点则设定在了深圳产业发展急需的现代制造业、物流业、旅游服务业及有关技能含量较高的行业。（杨丽萍）