计生协会官员透露，决定权已下放各省市人大，高学历夫妻生二胎难获通过

    早报讯 据《新京报》报道，针对近期社会关注的“二胎政策能否松动”的问题，13日，中国计划生育协会副会长、中国人口学会副会长李宏规透露，我国还将继续稳定计划 生育这一基本国策，不过国家已经把生二胎的权力下放给各省市人大自行规定。

    部分省市已“开禁”

    李宏规说，目前上海等部分省、市已经出台规定，允许夫妻双方都是独生子女的家庭生育第二胎。“上海已经连续10年人口负增长了，主要是计划生育的国策执行到位和社会经济方面的原因。”

    据李宏规介绍，上海独生子和独生女结婚后生二胎的比例大概占20％－30％。

    权力下放给各省人大

    对于记者所提“能否松动二胎政策”的问题，李宏规称，目前计划生育政策国家把得较严，法律明确规定“提倡生一个孩子”。不过，他同时表示国家已经以法律形式把权力下放给省市人大自行规定。“符合什么条件，什么情况下可以生二胎，由各省人大自行规定。”

    人口素质主要靠后天

    至于学历高的夫妻双方能否作为生二胎的条件，李宏规表示，学术界对此意见不一致，认为人口素质主要靠后天，学历高的夫妻双方生二胎很难获得通过。

    13亿宝宝属象征意义

    此外，针对很多人对我国第12亿人口和13亿人口为何都诞生在北京妇产医院的疑问，李宏规解释：13亿人口日其实是个象征意义。在北京妇产医院出生的第13亿个宝宝并不一定就是刚好我国第13亿人。