3月8日,《美国呼吁中国重新考虑反分裂法》成为CNN网站国际版头条文章。
对于中国全国人大正在讨论的《反分裂国家法》,美国官方的态度非常
微妙。
官方一致表“不安”
3月8日,美国白宫发言人麦克莱伦对《反分裂国家法》表示了“不安”,他认为此时讨论反分裂法“与海峡两岸最近关系回暖的趋势不相符合”,“我们将呼吁北京重新考虑该法案”。麦克莱伦说:“我们反对任何企图用和平手段以外的方式决定台湾未来命运的做法。”
美国国务院发言人鲍彻的表态与麦克莱伦如出一辙。他说,大陆方面对该法的阐述“是朝着与改善两岸关系相反的方向进行的”,通过反分裂法“对解决台湾问题没有帮助”。
美国国务院负责东亚和太平洋事务的官员薛瑞福9日在接受台湾媒体采访时声称,中国制定反分裂法是一个“错误”。在被问及美国政府接下来对此事还会作何反应时,薛瑞福表示,要等到看到正式的法律条文后,美国才可以“明确地”做出反应。
美国太平洋司令部司令法伦3月8日在国会参议院军事委员会作证的时候也表示,他对中国政府制定《反分裂国家法》感到不安,并且表示美军会考虑调整在东亚地区的兵力部署,包括在西太平洋海域长期派遣一支航空母舰作战群,以应付东亚地区可能出现的各种危机。
美国无权说三道四
对于美国官员近一两天对《反分裂国家法》的表态,中国外交部发言人孔泉10日说,美国方面不应该就中方的有关立法行动发表不负责任的言论,中方要求美方遵守国际关系的准则,理解和支持中方的立法行动,不做任何助长“台独”分裂活动和损害中美关系的事情。
了解两岸关系的专家指出,美国对中国的反分裂法说三道四,是很不合适的,因为台湾问题纯属中国内政,是两岸中国人自己的“家务事”,美国根本无权干涉。
美国政府发言人的说法,清楚地表明,美国并不乐见大陆制定《反分裂国家法》。这是因为该法冲击了美国在台海问题上一贯的政策,即维持两岸力量的平衡。《反分裂国家法(草案)》中列出了“用非和平方式”解决台湾问题的几种前提,这使得大陆将解决台湾问题的主动权握到了自己手中。作为台湾长期的“后台老板”,美国当然不希望看到大陆方面占据主动,而自己成为被动的一方。同时,《反分裂国家法》也增加了美国对战争的担忧。美国与台湾有协防之约,但美国并不愿卷入战争,因为战争并不符合美国利益。因此,美国对任何所谓“单方面改变现状”的做法都非常敏感,而鲍彻在8日的发言中指出,通过《反分裂国家法》,就是“单方面改变现状”的做法。
美国不痛不痒的外交辞令,证明该法制定及时
不过人们注意到,美国这次并没有明目张胆地反对中国制定《反分裂国家法》,用词也并不强硬。这一方面是因为在法理上没有反对的理由,二是陈水扁当局实在不争气,在“急独”的道路上跑得疯狂,“公投”、“制宪”、“正名”搞得实在太露骨,连美国官员私下也不得不承认,是“陈水扁逼得中国大陆不得不用反分裂法来遏制台独”。
事实上,在遏制“台独”这件事上,美国与大陆是有共识的,而这恰恰是制定《反分裂国家法》的宗旨;《反分裂国家法》中列出的几种动武可能,也是在反复重申了和平统一的原则基础上提出的,这就让美国无话可说。鲍彻8日在说了“反对单方面改变现状的做法”的同时,也重申:“我们的政策大家都了解。但是我要再次表明,我们坚持一个中国政策和三个联合公报。我们不支持台湾独立。”这段话实际上向台湾传达了一个明确的信息,那就是在美国内政与外交都处于麻烦的形势下,台湾当局最好不要在“急独”问题上把美国拉下水,美国目前还不想在两岸关系问题上与中国摊牌。专家指出,美国不可能采取实际行动来对抗大陆通过《反分裂国家法》,至于所谓“等正式条文出来后再作反应”的说法,其实是应付台湾方面的一种托词。美国官方不痛不痒的外交辞令,恰恰表明中国此法制定得及时,此法的内容也恰到火候。
赖斯访华,是对“台独”势力的一种警告
法伦的担心是完全多余的。中国没有什么不可告人的企图,中国的武装力量更不是针对台湾同胞的,《反分裂国家法》只是套在“台独”势力头上的“紧箍咒”,既是压缩“台独”活动空间的利器,又是推动两岸对话的动力。这符合海峡两岸人民的利益,也符合“美国支持的可以解决问题的和平对话”。对此,美国不应有不安的理由。
美国国务卿赖斯本月将要访问北京,赖斯的北京之行实际上是对台湾岛内“台独”势力的一种警告。3月9日,赖斯对美国国会议员说,美中关系是最重要的关系之一,中国的重要性正在增强,这是毋庸置疑的。本报驻联合国特派记者 邹德浩 本报特约记者 牛新春▲《环球时报》
(2005年03月11日 第三版)
责任编辑:屠筱茵