欧可平代表认为，治理教育乱受费不仅是教育内部的问题，也有体制和机制的问题。他通过被查处的案例分析认为，造成教育乱收费屡禁不止的主要原因有四点。

    一是教育投入保障机制有问题。比如重庆巫溪县，全县的财政收入只有4000多万元，但仅保教师工资这一项，就需要6000多 万元。学校运转没有经费来源，只得靠向学生收取杂费等来做保障。

    二是搭车收费。他说，一些费用本来不该由学校收取，但有的主管部门或基层政府认为学校收费简便，就搭车进来。有的还捆绑收取保险费等服务性费用。

    三是教育自身有问题。在社会转轨时期，金钱对教师也具有一定的诱惑力，致使一些教师或学校顶风作案。

    四是管理方面有问题。如学校组织学生体检，学生都愿意交纳这个费用，但由于物价部门不批准，这种费用也被打入“乱收费”行列。

    欧可平说，要根治教育乱收费现象，首先要完善教育经费投入机制，保证教育单位的正常运转，这是治本之策。同时要严格规范招生制度，加大对学校财务的管理和监督，发现一个违规的，就处理一个。陈敏