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落实“边学边查边改” 市国资委扎实推进国资监管和国企改革
青岛新闻网  2005-03-14 03:35:14 
 

    本报讯市国资委作为我市新组建的部门,担负着履行国有资产出资人职责、加强国有资产监管、促进国有企业改革发展的重要使命。自保持共产党员先进性教育活动开展以来,市国资委始终坚持边学、边查、边改,开展大规模的征求意见活动,对征求到的意见和建议,逐条进行分析,逐条研究落实解决措施,让社
会、企业和职工群众切实感受到先进性教育活动带来的新变化、取得的新成果、展现的新风貌,从而扎实推进我市的国有资产监督管理和国有企业改革发展工作。为了准确把握社会和基层企业关注的热点、难点问题,市国资委分三个阶段,开展了大规模的征求意见活动。第一个阶段,在春节前,由市国资委党委领导班子成员带队,分别到监管企业调研,重点听取对市国资委工作和促进企业改革发展的意见和建议。第二个阶段,在春节期间,市国资委要求全体党员充分利用节日期间直接接触职工群众较多的有利时机,主动征求他们对开展先进性教育活动的建议,主动听取他们对党组织和党员的意见,注意从职工群众的意见和建议中,找准突出问题和解决问题的具体措施。第三个阶段,在春节后,市国资委又向36个市有关部门和27户监管企业发出了书面征求意见函,在精神状态、服务意识、工作效率、工作作风等八个方面,虚心征求这些单位的意见和建议。

    市国资委认为,征求意见一定要走出去,才能使工作更为扎实有效地开展。3月1日至3日,市国资委干部职工分为九路,分别到18家监管企业当面听取意见和建议,所到之处深受企业干部职工欢迎,他们反映,这种做法展现出了先进性教育活动的好作风、好面貌。对征求到的意见,市国资委进行了认真汇总和分析后认为,很多意见反映出的问题较为突出、针对性强,对此,市国资委选取了社会和企业最关注的查处国有资产流失案件、规范企业国有产权转让行为以防止国有资产流失、完善企业负责人经营业绩考核三个问题为切入点,立即从制度上、措施上和源头上采取具体解决措施,把先进性教育活动“边学边查边改”的要求落到实处。

    在查处国有资产流失案件中,市国资委认真按照中央和省、市的各项政策规定,对工作中发现和群众举报证据充分的案件,由市国资委纪委会同审计部门独立办案,立即调查,对调查后确实存在国有资产流失行为的,坚决予以处理和纠正。到目前为止,已经处理和纠正的案件有三起,正在调查的案件有五起。

    在解决规范企业国有产权转让行为、防止国有资产流失问题中,市国资委研究出台了《青岛市企业国有产权转让管理暂行办法(试行)》,规定企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中进行,对国有产权转让的主要方式、转让程序、在转让过程中保护职工群众合法权益等方面作出了明确规定,增强了企业国有产权转让的透明度。同时,该《办法》也有利于发挥市场的价格发现功能,使资源得到合理配置,有效地防止国有资产流失。

    在解决企业负责人经营业绩考核问题中,市国资委针对企业反映比较突出的多头考核、重复考核的问题,在进行广泛调研的基础上,根据国家有关政策、规定,对企业负责人经营业绩考核指标体系进行了重新整合、规范和完善,研究制订了《青岛市国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》,目前已经市国资委主任办公会讨论通过,近期将提交市政府研究确定后施行。(本报记者林刚)

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