储亚平委员认为：“药价虚高的问题，表面上是价格监管问题，实质上是体制和机制上的问题。”

    “为了生存，药品市场的竞争早已不是单纯的质量与品种的竞争，而更多的是折扣高低的竞争。要想你的药能进医院、药店，就非得把本来只有1元钱的出厂价报到10元、20元，以留下更 多的回扣空间吸引医院，于是就出现了价格越高越好卖的这种有悖于市场竞争规律的怪现象。”储亚平委员说。

    储亚平委员认为，降低“虚高”药价，必须依靠国家从制度上对现行的药品生产和流通体制进行改革，靠各级政府强制性法令加以调整。

    “必须在药品集中招标采购的同时，按照其他商品的运行规律，实行加税顺价销售，才能有效解决这一问题，实现降低药价的目标。”储亚平委员建议。

    同时，价格管理部门要对厂家申报资料进行严格的审核，通过举行价格听证会等方式，确保所定价格与药品的价值相一致。严把新药特药的审批关，防止用换包装、换药名抬高药价。“彻底执行医疗改革，实行医药分开核算、分开管理，改变以药养药的局面，提高医务人员待遇，充分体现‘医’的价值”。

    为了消除药价“虚高”黑幕，高春芳委员建议，由国家主管部门牵头，成立专家等组成的药品定价委员会，专门负责国家药品价格的制定。对于常用药、抢救用药等与广大患者密切相关的药品，应该通过召开听证会、建设电子交易平台等措施，增强药品定价管理的科学性和透明度。李亚杰