中国足球近来发生了诸多变化，其中比较突出的包括中超联赛主赞助商退出；谢亚龙接替阎世铎任足管中心“掌门人”；中超联赛延期等，最近的则为陕西国力俱乐部发生注册风波。

　　在经历了不平静的2004年之后，中国足球需要一些变化来改善足球环境，集聚人气，不过中国足球究竟需要一些什么样的变化非常值得探 讨。简而言之，就是要让“变化总比计划快”变成“计划要比变化快”，千变万化的中国足球急需实现制度化。

　　变化总比计划快

　　进入2005年，中国足球经历了或大或小的许多变化，而这些变化将会产生怎样的影响，值得人们期待。

　　联赛冠名赞助商西门子的突然退出，其实是中超联赛环境恶化必然导致的经济环境恶化。2004年一系列的风波，使得中超联赛一直处于风口浪尖，产生了非常大的负面影响，比赛的质量受到怀疑，影响力下降。赞助商退出引起的是连锁反应，中超延期就是最直接的后果之一。

　　阎世铎的离任和谢亚龙的上任，同样是在一个人们意料之外的时间发生的。对于这一人事变更，舆论说法不一，其中最具代表性的是两种截然不同的观点：继续绝望与充满期待。让人感到无奈的是，把绝望与期待都寄托在一个人身上，这样的中国足球能有多大发展？

　　中超联赛的延期是投票表决的结果，但这个结果还是引起了争论。当中国足协大权独揽时，有人呼吁民主；当民主或只是民主的形式出现时，有人则质疑民主，中国足协还是摆脱不了自己成为靶子的现状。联赛日期刚刚确定，在呼声很大的情况下延期未必不是一个明智选择，只不过延期会有什么样的结果，同样让人不敢过多期待。

　　最近发生的则是陕西国力的注册事件。陕西国力俱乐部在中国足协规定的注册截止日期前没能处理完拖欠球员工资的问题，先是有报道称陕西国力队无法参加中甲联赛，后又有报道称中国足协考虑到中甲联赛的完整性和国力俱乐部的实际情况，给陕西国力队宽限一个月。

　　计划要比变化快

　　令人失望的2004年对中国足球的长远影响需要时间来给出答案，但在一系列的风波之后，人们有理由期待中国足球发生积极的变化。然而，现在发生的变化是否符合中国足球长期发展的需要呢？有一点可以肯定，那就是现在发生的变化都在中国足协的计划之外。

　　如果说中国足球此前的发展是处于无序状态，肯定有人有不同意见，但如果说这种发展是在一种混乱的秩序下进行的，恐怕没有多少人会予以否认。其实，缺少长期有效的计划，因而无法产生有序的发展，正是中国足球的问题所在。

　　当联赛赞助商退出时，忙着再找赞助商；当赞助问题成为困扰时，将联赛延期；当俱乐部违反了规定时，给予宽限期……这些变化的本质，仍然是头痛医头，脚痛医脚，而没有触及产生问题的根源。

　　陕西国力俱乐部的注册问题其实是最有代表性的一个变化。一个俱乐部的注册是否应达到一定标准？答案当然是肯定的。那么达不到标准是否允许注册？答案当然是否定的。那为什么最后的结果是宽限一个月？这需要中国足协做出回答，而我们目前从各种报道中看到的答案，还难以令人满意。如果是因为注册条件过高，那就应该对注册条件进行修改；如果是因为俱乐部达不到要求，降格以待则有随意的嫌疑。

　　中国足球需要变化，这符合“变则通”的道理，但需要什么样的变化还值得研究。足球环境需要改善，各级联赛需要科学管理，现存的各种问题需要一一解决……中国足球需要的变化太多，但最为急需的变化就是形成制度化解决问题的思路和方向，建立支撑中国足球健康、稳定、持续发展的长效机制。

　　只有在一个科学的制度形成之后，才能制订长远的、具有前瞻性的计划，减少变化的发生；这样的计划虽不会杜绝变化的出现，但在这样的计划当中，会给出制度化的解决问题的形式和方法，避免或者减少管理者成为救火队员的风险。唯有这样，计划才会比变化快。

　　中国足球最需要的变化，恰恰是这样的变化。（新华社大连3月6日电）