美国媒体24日援引美国官员的话说，五角大楼正在谋求通过一项“全球反恐计划”，要求允许特种作战司令部绕过美国驻外大使直接派人进入驻在国开展秘密军事行动。但美国国务院和中央情报局可能反对这一提议，因为它可能削弱美国驻外大使和中情局分支机构负责人的权威。

    美国 《华盛顿邮报》24日报道说，根据五角大楼提出的“全球反恐计划”，美国特种作战部队进入其他国家开展军事行动时，将无须经过美国驻该国大使批准。特种部队在其他国家的军事行动一般是秘密行动，所在国官方要么不知，要么只有很少几个人知情。

    这一计划无疑将削弱美国驻外大使长期以来的权威。作为“外交使团团长”，大使是美国总统在驻在国的最高代表，有权根据政治和外交因素决定是否允许美国政府人员进入驻在国。

    “9·11”事件发生后，时任美国副国务卿理查德·阿米蒂奇指定反恐协调员J·科弗·布莱克负责“狙击”五角大楼。阿米蒂奇说：“我亲自告诉布莱克下马，把马杀掉，步行作战———无论如何不能让这种局面出现。”

    美国国务卿康多莉扎·赖斯上月宣誓就职后，绕开大使派遣特种部队的问题被再度提起。

    但赖斯在过去一个星期中态度明确。国务院一名高层人士说：“赖斯主张维持外交使团团长权威高于军事行动需要的现行模式。她在这一点上态度坚决，理由也很正当———你需要一个能够充当协调员的人。”陈济朋（新华社特稿）