浙江绍兴市袍江工业区管委会日前推出了公务员全员年薪制，薪水多少取决于岗位及业绩，实现半年一考评，年终一考核。根据考评考核，公务员最高的可以拿到基本年薪的78%，最低的只能拿到基本年薪的8%。据悉，这是国内首个推行公务员全员年薪制的行政机关单位。

　　干得多多拿，干得少少拿，什么都不干，那就 什么都拿不到。实行按劳分配，这是当今社会用人薪制最基本原则，不管是在企业，事业单位还是行政单位，这个原则都不能变。在公务员中也实行年薪制，聘用制，根据岗位与业绩发放薪水，这给了那些以为进入行政机关就是抱着个“铁饭碗”，随随便便混日子的人一记当头棒喝，充分体现了按劳分配的基本分配原则，同时也最大限度地发挥与刺激了公务员的积极性。

　　在1993年正式施行公务员制度之前，中国实行的是干部制度，人员任命基本上实行委任制，单纯依靠行政手段任命干部，一旦任命，只要不犯严重错误，就终身享受干部待遇。选拔任用由少数领导决策，否则就是论资排辈，带有很强的主观性和随意性。干部考核只有定性标准，缺乏量化标准，重视政治标准，忽视业务考核。为了适应改革开放形势，适应市场经济发展需要，也适应有效政府发展的需要，针对传统干部制度的弊端，1993年10月1日我国正式实施《国家公务员暂行条例》，公务员制取代干部制，最大的不同点不仅在于实现政企分开，而且实现公开考试、择优进人的考核制度，对公务员的“德、能、勤、绩”进行评价，并将考核结果同奖惩、工资、职务升降、辞退等环节挂钩，大大地改变了“干多干少一个样，干好干坏一个样”的现象。

　　如果说，公务员条例实行初期，还有些人认为公务员是新干部式的“铁饭碗”，进入行政机构后等同于进了个稳定的安乐窝，用这种错误思想指导着平常工作中的行为，工作中懒散随意，以为反正干多干少一个样，那在今天渐步完善的公务员制度中，这样的人必将失去最后的市场，被市场所淘汰，被社会所淘汰。“铁饭碗”不能存在，终身制也不能存在，一个人的价值归根到底在于看他创造了多大的社会价值，只有干好了，才能得到应得的报酬。

　　要让政府机构充分运转起来高效率地为人民办事，就少不了一支充满活力的行政人员队伍，这样的队伍不可能能建立在“大锅饭”与“铁饭碗”下。袍江工业区管委会对公务员实行年薪制与考核制，决定其薪水高低，笔者认为，这样的尝试值得推广。（陈铁言）

编辑：林彦婷