市审计局局长马青山昨公布我市五年审计结果,表示公众关注的项目今后将公开
“五年来,全市共对1476名领导干部进行了经济责任审计,查出违规金额22.57亿元,管理不规范、损失浪费金额63.6亿元。”
“去年共审计单位758个,查出违规金额21亿多元,查出被损失浪
费掉的金额2亿元。”
昨日,在全市审计工作会议上,市审计局局长马青山首次公布了青岛市五年来对领导干部的审计调查结果。在接受早报记者采访时马青山表示:今后社会公众关注的审计项目市审计局将以适当的形式公开。
审计结论作为干部任用依据
记者:在你的审计工作报告中,重点公布了五年来对领导干部经济责任的审计,查出了22多亿违规金额,这项审计将对所审查的干部带来什么样的影响?
马青山:对领导干部在任职期间,审计他所负责的部门或单位在财政收支方面真实性、合法性、效益性等其他经济责任,这是中央办公厅、国务院办公厅的要求。这项审计所作出的结论是提拔任用干部或调整任用干部的重要依据。五年来,参考审计结果,领导干部平调664人,免职149人,降职或撤职8人。
五年内,市审计局已对11名正厅级(副市级)领导干部进行了经济责任审计,从更高层次上发挥了审计监督作用,并为全市领导干部自觉接受审计作出了表率。
记者:市审计局公布了2004年去年市政府预算执行审计结果,引起社会积极响应,今年是否还将公布各项审计结果?
马青山:预计今年7月1日《青岛市审计监督管理条例》将正式实施,根据《条例》经市政府同意,政府年度预算执行审计结果可以向社会公开,同时在依法保守国家秘密和被审计单位的商业秘密不能公开外,社会公众关注的审计项目市审计局将以适当的形式公开。
审计手段用上卫星定位系统
记者:在审计过程中是否遇到过困难,有什么解决办法?
马青山:在审计政府或企业投资兴建的重点大项目时,在取证上往往存在一些难度,如审计公路长度、宽度,体育场建筑材料、厚度等是否符合投资设计规划,利用传统的审计取证检测手段相当麻烦。对此,市审计局充分利用各种新设备,增加取证能力,在公路等项目上,采用GPS卫星定位系统快速精确地测量长度和宽度等,运用钻孔取芯机、手持测距仪取证大型建筑的构筑材料。日后,市审计局还将推广其他的先进技术手段,提高审计的质量和效率。
记者:2004年,市审计局取得了什么样的业绩,产生了什么样的效果?
马青山:去年共审计单位758个,查出违规金额21亿多元,查出被损失浪费掉金额是2亿元。审计监督在维护财经秩序,加强廉政建设,促进改革和经济发展方面发挥了积极作用。
今年重点审计市民关注的“三金”
记者:2005年,市审计工作的重点是什么?
马青山:根据市政府的指示精神,今年将加强政府预算执行的审计。主要是加强对政府或领导干部权力运行的监督和制约,对那些手中掌握资金量比较大、有预算资金分配权、下属部门比较多的单位,要加大审计力度。
在专项资金审计方面,重点审计城市失业保险基金、养老保险资金、政府采购资金等与老百姓生活密切的专项资金项目,保证这些资金都用到实处,用的有效率,以此维护老百姓的利益。
城市建设方面,重点抓好市政道路改造,汇泉弯改造、城市亮化工程等政府投资项目审计,对倍受社会关注的奥帆赛场馆等重点建设项目,继续进行跟踪审计,促进建设单位加强投资管理,节约建设资金。
记者:据了解,国企审计一直是市审计工作的重要部分,今年怎样对国企进行审计?
马青山:国企领导干部的经济责任审计仍是今年审计的主导,重点审查国企的真实的资产负债亏损或收益情况,执行重大经营决策情况以及企业是否存在违反国家财经法规的行为。
记者:在审计过程中,一旦审计出个人或企业出现违规违法问题,审计局如何处理?
马青山:审计出单位有违反审计法律、法规和国家其他财政、财务收支规定的行为,我们会依法进行处理、处罚,或者向有关部门、单位提出对被审计单位及有关人员处理、处罚、处分的建议。
记者:审计机关对政府和企业进行审计监督,那么谁又来监督审计机关呢?
马青山:审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,将依法给予行政处分;构成犯罪的,将依法追究刑事责任。(记者刘延青)
“审计风暴”席卷全国
2004年6月,国家审计署署长李金华代表国务院向全国人大常委会提交了2003年度审计报告,列出了24起涉及金融、电力、林业、体育多个领域“审计大案”。案件一经曝光,一场严查乱管理、乱投资、违规挪用资金的“审计风暴”随即席卷全国。