引子

　　“你知道在75年间，胶州湾的面积缩小了有多少吗？”

　　这是市人大常委会办公厅助理巡视员姜龙强昨日在接受记者采访时的第一句话。

　　姜龙强感叹地说，胶州湾从1928年的560平方公里缩减到2003年的362平方公里，75年内胶州湾“瘦身”三圈，面积缩小了35％。面积上缩减了192平方公里。青岛市的市内四区面积不过190平方公里，在这75年间，有市内四区这么大的一片区域从胶州湾里消失了。

　　当年那些鱼

　　多得吃不完

　　海浪咆哮、寒风呜咽，望着翻卷着浪花漫过废弃的养虾池，站在胶州湾岸边的两名老渔民不由地长长地叹了一口气。“50年前的胶州湾，湾阔水深，曾经是鱼虾丰足的富湾”。

　　昨天，在村南头的海滩上，说起胶州湾潮海西村的老渔民陈云生和陈公竹感慨万千。

　　胶州湾里“宝贝”多

　　说起以往胶州湾帆船点点，渔歌阵阵的盛况，年过七旬的陈公竹与陈云生顿时两眼放光。“我和陈云生原先曾是潮海西村的村党委书记和渔业生产队长。要说这些年来胶州湾的变化情况，数我们老哥俩最清楚。”

　　陈云生掰着手指先向记者讲述起胶州湾里盛产的宝贝。“我记得在1953年前后，胶州湾盛产的经济鱼类有鲅鱼、带鱼、黄咕鱼、白鳞鱼、墨鱼、对虾等20多种，而现在随着胶州湾不断缩小，这些经济鱼种全都在湾里绝迹了。”说到这里，陈云生叹了一口气。

　　黄咕鱼能网两万斤

　　“就单说黄咕鱼，不用出海，就在村边的浅滩上趁涨潮架起滩网，落潮时一次就能网到1万公斤。”陈公竹清楚地记得1953年刚过了清明节，正值黄咕鱼靠岸产卵的季节，村里的年轻劳力全部被派到了村前的浅滩上，趁涨满潮的时候，将一人多高的滩网插在浅滩上，等到海水退去时，海滩上黄橙橙、白花花的全都是黄咕鱼。说到这儿，陈公竹兴奋得像个孩子，“村里的老少爷们卷着裤腿子下滩捡鱼，黄咕鱼‘咕咕’地叫着，如同夏天鱼塘的蛙鸣声”。

　　晒海蜇腥味飘出30里

　　“这根本不算什么，要说最过瘾的，还要数咱胶州湾里原先盛产的海蜇和‘船钉鱼’（鱼模样酷似钉船用的钉子，因此得名）。”陈云生先给记者卖了个关子，“你知道为什么到了秋天的时候远在30里外的上马镇就能知道潮海西村打下海蜇了吗？”见记者摇头？陈云生颇为得意地说，以前，只要到了秋天，成堆的海蜇就会涌上岸边，那时的潮海西村家家户户捡海蜇，在村里的街道上晾晒，海蜇散发出的腥味能飘到30里外的上马镇。

　　当年的码头

　　现在是村中心

　　原先鱼虾丰足的胜景为什么转眼间成了记忆中的历史？两名老人分析说，胶州湾的不断缩小是主要原因。

　　海水退去10公里

　　“胶州湾的海滩原先就在我们村南，而如今已经退到了10公里之外，原先的浅滩已经全部淤积”两名老人将记者带到了潮海西村村南的一处石壁前。“这里原先就是我们村停靠渔船的码头，我小的时候还在这里扎猛子，可现在你瞧瞧，这里已经变成了荒草丛生的陆地了。”

　　在陈云生的指引下，记者走到石壁前，石壁上还清楚地保留着被海浪侵蚀的痕迹。顺着石壁一直往前走，越过沟壑纵横的养虾池和晒盐池，走出约5公里后，记者终于发现了胶州湾的边际。站在堤坝上，倾听着海浪拍击声，再转身回望处于夕阳中的潮海西村时，两位老人陷入了久久的沉思中。

　　“胶州湾是我们渔民赖以生存的‘母亲湾’，以前，我们为了追求短期的经济效益挤占她，这是福还是祸？”胶州市营海镇后海庄村村党委书记宋锡军提出这个问题的同时，不加思索地说出了答案，“我们只用了20多年的时间，就发现我们犯了一个大错误。”

　　宋锡军说，把胶州湾比做‘母亲湾’其实一点也不过分，后海庄村因紧靠胶州湾海边而得名，30年前，这里曾是远近有名的鱼米之乡，盛产各种经济鱼类和优质水稻，但自从20多年前开始陆续圈地占了1万多亩胶州湾滩涂用做养虾池和晒盐池后，在短期内，的确给村民带来了一定的经济效益，但随着对虾以及其它养殖物种的退化，养殖业开始衰败起来，再加上围海造田导致的胶州湾生态平衡的破坏，胶州湾内盛产鱼虾的盛况已成了历史。

　　“宋书记的话是事实。”后海庄村年过六旬的老渔民宋潭清说，他还是小伙子的时候，只要靠一只手摇橹的小船，就能在胶州湾内打上成千上万斤的鱼虾。

　　如今，宋潭清要驾驶着大渔轮远去远海捕鱼。“我们挤占了‘母亲湾’，因此受到了报应。”宋潭清激动地说。

　　胶州湾数据

　　胶州湾是世界上少有的半封闭优良港湾，湾内0米以下水域面积近300平方公里，负10米以下深水区有51平方公里，适宜建港的海湾和岸段有15处。

　　胶州湾的水域面积1958年为535平方公里；1977年为423平方公里；1985年为374.4平方公里。而目前，胶州湾的总水域面积仅有367平方公里。

　　1935年胶州湾的纳潮量为11.822亿立方米，最大表层流速为1.8米／秒；1985年纳潮量为9.144亿立方米，最大表层水速为1.2米／秒。现在的纳潮量只有7亿多立方米。谨防青岛港变淤港“现在不对胶州湾加以保护，青岛港将在若干年后被泥沙淤积，原先吞吐量繁忙的港口将变成淤港，我们将对不起后人。”

　　1月30日，在市第十三届人民代表大会第三次会议第四次主席团会议上将市人大城建环保委员会提出的“关于切实加强胶州湾水域及近海岸线保护”的第9号议案列为惟一的大会议案。

　　站在2003年9月绘制的胶州湾卫星地图前的市人大常委会办公厅助理巡视员姜龙强在向记者讲述保护胶州湾的紧迫性时神情有些亢奋。“胶州湾是青岛的‘母亲湾’，保护她我们不能再等了。”姜龙强凝望着胶州湾地图忧心地对记者说。

　　整治胶州湾刻不容缓

　　姜龙强告诉记者，两个多月前，市人大城建环保委员会和市人大城建环保工作室的工作人员详细地了解到上述一些情况后，立即开始着手起草“关于切实加强胶州湾水域及近海岸线保护”的议案。在这两个多月的时间里，他们跑遍了胶州湾沿岸的所有区市。“如果我们现在不对胶州湾加以保护，随意地在海湾内增设养殖区和填海开发，用不了多久，胶州湾将被淤泥淤塞，我们港口城市的优势将一去不返了。”姜龙强说。

　　六条措施保护“母亲湾”

　　怎样来保护我们的“母亲湾”，在多方征求了专家和学者的意见后，代表们琢磨出了六条“妙计”。

　　姜龙强说，首先编制后环胶州湾近海岸线保护和利用的控制性详细规划；其次，要严格地控制占用海域面积的项目建设；其三要加快胶州湾污染的治理步伐；其四，要依据生态市建设规则，编制胶州湾湿地保护规划；其五，加强胶州湾岸线变化对水动力影响的研究，实现胶州湾资源的可持续利用。最后要严格执法，保护好胶州湾水域和近海岸线。记者徐勇冯琳摄影报道

　　“大会议案”

　　保护胶州湾虽然两天过去了，当提起市第十三届人民代表大会第三次会议第四次主席团会议上将″关于切实加强胶州湾水域及近海岸线保护″的第9号议案列为大会议案的经过时，姜龙强的言语中仍不时地露出欣喜的神情。

　　记者：将保护胶州湾列为大会议案的意义有哪些？

　　姜龙强：胶州湾不仅是青岛的“母亲湾”，而且她在我市的发展中有着特殊的地位，谁忍心看到自己的母亲被“蹂躏”，所以我们要竭尽全力地保护她。此议案被列为大会议案后，将保证胶州湾的生态平衡和可持续利用，我们将给后人留下一笔可观的财富。

　　记者：“大会议案”与“代表议案”有哪些不同之处？

　　姜龙强：按照国家法规的有关规定，在人代会上只要有10名以上代表联名提出即可形成的议案，称作“代表议案”，只有经过大会主席团决定才能被列为“大会议案”。

　　“大会议案”与“代表议案”的区别是具有法律效力，政府必须办理，并且由人大负责监督办理，而“代表建议”只需政府各相关职能部门给予代表答复即可。

　　记者：将“关于切实加强胶州湾水域及近海岸线保护”的议案列为大会议案后，下一步将如何实施？

　　姜龙强：按照相关规定，组织实施将由市政府牵头统一进行，同时还将组织与此大会议案相关的部门逐一讨论，最终研究出具体的方案并展开实施。潮海西村现在的虾池原先都被海水覆盖2010年的胶州湾规划图1928年的胶州湾地图