2005年，成都市官员最怕的是什么？是收到市纪委官员“请喝茶”的邀请。按照成都市纪委、监察局制订出台的《市纪委、监察局与领导干部党风廉政谈话的实施办法》，以后，纪检机关听到对某某官员有什么反映，便会先邀请这位官员“聊聊天”，喝杯茶……

    官员们心里十分清楚─ ─这绝不是去摆“龙门阵”，而是一个信号，它其实就是纪委的口头警告，甚至是纪委调查的开始。

    在香港，官员最怕的也是廉政公署的人打电话邀请喝咖啡。这是一个官员即将落马的前兆。

    成都市委党校刘益飞教授认为，纪委从对问题官员实施“双规”到“请喝茶”的过程，实质上透露出中国反腐策略的调整──反映了执政党在反腐败斗争当中更加注重斗争的艺术、方法和策略。反腐败结束“摸着石头过河”

    事实上，2004年的中国反腐败已经呈现出对事前教育预防、事中查处监督的多重探索。

    从浙江省的官员廉政保证金制度到深圳市反腐保廉预防体系的成功试点；从领导干部述职述廉、诫勉谈话到反腐倡廉法规制度建设取得新的进展；从《中国共产党党员权利保障条例》到《中国共产党党内监督条例（试行）》等法规制度的颁布实施，中国的反腐败斗争正从权力反腐走向制度反腐，并向纵深发展，逐渐逼近制度和体制的更深处。

    反腐败进入战略转折1月11日，胡锦涛总书记在中央纪律检查委员会第五次全会上发表重要讲话。他强调，反腐倡廉能力，是党的执政能力的重要体现，是巩固党的执政地位的重要保证。

    此次全会的另一个亮点是，执政党切实解决党风问题，为所有官员划定了政德底线，五类违纪现象成为政德“高压线”，触电的官员将被严惩。

    “‘五不准’明确提出，对官员收受贿赂、跑官要官以及放任纵容配偶、子女及身边工作人员经商、参与赌博的，触线者要一律先免职，力度不可谓不大。一个变化是，对官员日常生活划定的高压线越来越细，中央高层态度坚决而明确：官员要做人民公仆，不能作威作福。”制度反腐专家钟岩分析道。

    2004年12月27日，中共中央政治局在听取中央纪律检查委员会2004年工作汇报，研究部署2005年党风廉政建设和反腐败工作的同时，审议了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。

    《纲要》的颁布实施，可以视为中国反腐败进入一个新的战略阶段的标志。于津涛