“赴伊拉克打工”的招工广告2003年初开始出现在平潭的大街小巷，廉价的劳务费和诱人的报酬使村民纷纷偷渡进入伊拉克。据平潭县敖东镇一位知情人士告诉记者，街面上出现的黑中介都有很硬的“靠山”，往往是村民只要出钱，黑中介就负责替其办理出国的一切手续。黑中介只是底层拉业务的中间人，每笔业务大约 可以提成1000多元。相比之下，目前平潭3家正规劳务公司都面临倒闭，10年前红火一时的中富劳务公司在两年前已经停业，其他两家劳务公司也难逃濒临倒闭的厄运。