去年,驻伊美英联军当局正式向伊拉克临时政府移交了权力,标志着战后伊拉克重建进入了一个新时期。然而,这里的安全环境依然十分恶劣,愈演愈烈的暴力风潮无法在短时间内得到控制。因此,驻伊中国外交官和商人告诫说,重建虽蕴涵大量商机,但大部分项目被美国垄断,准备赴伊寻找商机的中国商人和海外华商一定要慎重
行事。
据了解,伊战后返回巴格达的中国公司一度曾达到十多家,但目前仍留守的已所剩无几,而且多是继续履行战前合同。中国商人普遍感到,在当前复杂的局面下,很难开拓新的业务。
去年7月就重返巴格达的中国轩辕公司代表黄炳松对新华社记者说,伊经历过两次战争和13年的经济制裁,国民经济百废待兴;从长期来看,伊具有较强的支付能力,有充足的石油收入搞建设。因此,战后重建的确蕴藏着商机。但由于美国人垄断重建项目和资金,中国公司得标的机会很小,现在只能通过转包、分包获取一些项目。
他认为,中国公司可以参与的重建项目主要限于土木工程、电站设备、轻工产品、建筑材料、技术人才输出等领域。
在与伊临时政府打交道的过程中,中国公司代表们也深深感到:虽然中方凭借长期以来与伊有关部门建立起来的友好关系,交了不少伊拉克老朋友,但由于临时政府权力有限,这些身为部门骨干的老朋友们也无力相助。
临时政府电力部长萨马赖对新华社记者说:“关键是资金来源,谁给钱我就听谁的。”伊最大的援助国是美国,但若想从美政府提供的巨额重建援助资金中动用哪怕是一分钱,都要经过美国人的同意。
战后伊基本生活物资严重匮乏,物美价廉的中国日用商品很容易被伊拉克人接受。在中国商人中以大胆务实而著称的陈宪忠看中了这一点。但他提醒说,由于相关质检手续不严,目前充斥伊市场的中国商品大都是“价廉质劣”的次品,这对中国商品的信誉造成很大负面影响。
陈宪忠在自己经营的商城内还搞起了写字间和商用平台,供可能大批到来的友商使用。但是局势一直无法恢复稳定,预计的“商机”迟迟没有到来,写字间不知何时才能派上用场。
令外国商人对伊拉克望而却步的更重要因素还在于其恶劣的安全环境。对战后已经在巴格达度过一年多时间的浦东国际的代表饶启东来说,每天的所见所闻都是血腥和令人恐惧的。
不久前他的一位伊拉克朋友被人绑架并杀害后,饶启东更加心绪难宁。他搞到一把手枪并时时随身携带,与他合住的两名中国商人也准备了一把冲锋枪,都是聊以自慰。小饶说:“看样子,暴力活动不会随着权力移交马上平息,人们在今后很长一段时间里都很难摆脱战乱形成的心理恐惧。”
中国驻伊大使馆复馆小组组长孙必干去年4月曾多方努力,成功营救了被武装分子扣押的7名来伊谋生的中国人。他日前在接受新华社记者采访时说,伊临时政府正式行使权力后,伊市场固然存在很大潜力,但是局势仍然变数很多,难以预测,新政府离实现稳定繁荣的目标还很遥远。
这位资深外交官语重心长地说:“除非有业务需求并采取了周全的安全措施,否则,在近期内不必盲目地来伊拉克冒险和闯荡。”
·新华社记者 李骥志 聂晓阳·