据港媒报道,台湾《中国时报》记者王铭义在其一本有关两岸政治较量的新著《对话与对抗》中,透露了2003年底布什特使会晤陈水扁,两人翻脸的秘辛。
2003年12月1日,距离2004年台湾领导人“大选”投票日,还有110天。
台北市重庆南路,“总统”官
邸、“国安局”特勤中心与玉山官邸警卫室接获指令,严格管制官邸人车进出,并加强管制周边道路的警戒状况。玉山官邸正等着接待一位“重要而神秘”,但对台湾不太友善的美国访客。
布什亲笔信函劝阻“公投”
说他重要,因为他是白宫来的“总统特使”;形容他神秘,则是台美双方约定不得公开这项秘密行程。当天,“国安会”咨询委员柯承亨在官邸前亲迎访客,柯承亨曾在上世纪90年代随同“立委”陈水扁访问北京,政党轮替后则成为台美沟通主要窗口。美国白宫国家安全会议亚洲部门资深主任莫健(James
F.Moriarty),由“在台协会”(AIT)台北办事处处长包道格(Douglas H.Paal)陪同走进玉山官邸。
莫健此行的身份是“布什总统的特使”,带来布什总统的亲笔信函,既有劝阻台湾停办“公投”的外交意涵,更有借机施加政治压力的意图。
布什在信函中明确表达美方“反对海峡两岸任何一方片面改变台海现状”的政策立场,对台湾推动敏感与挑衅意味的“公投”,更明确表达美国不愿见到、也不支持台湾举办“走向台湾独立”的公投。同时,布什更重申美国的“一个中国政策”,最后还表达美方期待台海和平解决争端的态度。
不希望美大兵死在台海
王铭义在其新著中说,在玉山官邸进行的这场相当不愉快的秘密会谈,成为美台高层互信关系滑落至历史谷底的重要转折点。
陈水扁与莫健的不愉快会谈,关键因素是莫健的“角色认知”与陈水扁呈现明显差距。台方决策幕僚认为“莫健发表了太多‘个人意见’,超越布什所要传达的政策信息。”
台湾飞碟电台董事长赵少康在选前“公投”电视辩论会曾引述“国安会”内部文件透露,莫健在会见陈水扁时,曾尖锐地批评说:“如果你们真的认为,只要不变更‘国旗’、‘国号’、‘领土’,就不会有问题,那就错了。这样会造成我们美国的士兵死在台湾海峡,我们不要付出那个代价。防御性‘公投’除了挑衅之外,没有其它目的。‘公投’只是要显示陈水扁可以挑战大陆,对于要求大陆撤导弹,只会有反效果。”
布温会后对台提三诤言
其实,赵少康所引述的文件,并非陈水扁与莫健的对话实录,而是莫健在离开台湾后不久,华府举行“布温会谈”之后,“国安会”核心幕僚在华府与莫健和莫健的接任者,即白宫国安会亚洲部门资深主任葛林(MichaelJ.Green),及夏千福(Ford
Hart)晤谈台海情势的访谈内容汇整。莫健、葛林、夏千福对陈水扁当局的政策走向,与陈水扁的竞选言论,曾当面向台湾“国安会”官员提出直率严厉的“诤言”:“台湾领导人以前提出的‘一边一国’就是一个明显的案例,过去几个月以来,台湾不断地给我们‘意外’,任何人来看,都会认为台湾的政治目的,就是在改变台湾的现状。”“你们不能认为‘四不一没有’之外的什么都可做,如果你们采取其它的行动,仍会发生冲突。”“我们不太信任台湾的领导阶层,我去台北三趟,第一趟陈‘总统’听我的意见,第二趟只听一些,第三趟更是完全没有听,你们还是坚持走那样的路。我们很担心台湾‘政府’想要做的事,这就是为什么我的总统这么担心,他担心还会有另一个冲突。”扁当局的幕僚研判,布什在“布温会谈”的基调,就是由莫健一手主导草拟的“剧本”。陈水扁的幕僚事后回忆说:“这段期间,台湾吃了不少莫健的暗亏,后来莫健被调走后就好多了。”陈水扁也曾向幕僚表示,“葛林这个人应该比莫健好一点吧!”
扁指有人不希望其当选
文章指出,美国与台海两岸的三边关系在“布温会谈”前后的较量,台湾明显处于不利态势,在陈水扁当选连任之后,华府与北京对陈水扁的疑虑,仍未有效化解,甚至还曾出现美中暗中较劲的状况。
据透露,北京在“3·26公告”中表明台湾局势如失控,“将不会坐视不管”,主要是北京看到美国“在台协会”理事主席夏馨在华府表示,美国即将在台湾官方发布当选公告后,对陈水扁、吕秀莲表达“致贺”。这在台湾选举纷争仍未定之际,明显是有意“介入台湾内部事务”。因此,国台办亟于发布声明,借机反制华府急于“承认”陈水扁的当选效力。
由于美国“在台协会”台北办事处副处长葛天豪(David
J.Keegan)在发生3·19枪击事件前两天,曾分别以电话知会“总统府”副秘书长吴钊燮与国民党主席办公室主任丁远超,说明“在台协会”依据国务院的指示,在“3·20大选”投票结果出炉后,由台北办事处处长包道格先行拜会“总统”当选人,随后再拜会落选人,并请两方能配合安排会见行程。
3·20晚间连战宣布将提出“当选无效”诉后,台湾政局因“大选”结果动向不明,陷入空前混乱局面;包道格却在3月21日上午10时30分秘密抵达位于敦化南路的“一品大厦”,会见连战、宋楚瑜;前“国安会”秘书长丁懋时也陪同会见。双方在晤谈过程,对台湾政局感到忧心,包道格也担心局势恐怕难以平息。隔日,包道格才见到陈水扁。因“在台协会”选前约定将先行拜会“总统”当选人,因此,包道格先见连宋之举,还曾被陈水扁解读为“美国有人不希望我当选”的例证。(潇凝)
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