中国气象局有关负责人昨天表示,尽管去年国内气象灾害频繁,但造成的损失低于近10年的平均水平,一个重要的原因就是气象预警制度初见成效。对于气象预警出现的问题,今年要拓宽气象预警信息的发布渠道,尽快在全国建立统一的预警信号系统。
问题一:预警信息传播不畅
中国气象局办公室主任、新闻发言人沈晓农说,去年我国气象灾害种类多、频率高,比如登陆的台风就有8个,但是总的损失低于近10年的平均水平。一个重要的原因是气象预警制度初见成效。据介绍,去年9月开始,全国气象系统正式启用包括图标在内的预警信号,在大雾、台风、大雪等灾害天气来临前,通过各种媒介向公众发布形象的预警信息。尽管如此,气象预警制度还存在传播途径不够畅通的问题。
据记者了解,在北京,1400万手机用户覆盖了近九成市民,但由于技术水平的限制,只有部分移动用户和小灵通用户能及时收到气象预警信息,联通和北京市专业气象台还没有正式合作,500万联通用户无法收到预警短信。
北京现有2座国内最先进的气象监测预警塔能够提供准确、精细的气象数据,人们在路上走着就可以看到它的电子显示屏发布的预警信息。然而,据北京市气象台台长郭虎介绍,像北京这么大的城市,2座预警塔远远不够,至少要20座才能形成一个高密度的探测、发布网。原计划投资2000万元,沿京密引水渠以及城区部分交通路口等人流密集区新建20座预警塔,但是由于种种原因,建塔计划没有落实。(转自新浪)
郭虎建议,在商场、写字楼、机场、火车站、社区中心等公共场所普遍设立电子显示屏,可以弥补公众无法收到预警短信的不足,但这不是仅靠气象部门就能解决的。
国外的一些做法也可以借鉴,例如在美国,一般家庭都有个像小收音机一样的警报器,可随身携带,价格只有几美元,在商店里就能买得到。气象部门通过无线电发射台给它发送灾害天气警报时,它就会发出报警声,之后还有语音提示,进行具体的内容播报。
问题二:预警信号有待统一
中国气象局去年8月正式公布《突发气象灾害预警信号发布试行办法》,通过制定全国统一的公众预警标准和信号,避免了信号和标准不一致可能给公众的防灾减灾带来的麻烦和误导。灾害性天气预警信号分为台风、暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、沙尘暴、冰雹、雪灾、道路积冰十一类。预警信号总体上分为四级,按照灾害的严重性和紧急程度,颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色,同时以中英文标识,分别代表一般、较重、严重和特别严重,还附以普遍性的防御灾害指导。
中国气象局的沈晓农说,目前上海、广东、青海等地还在使用自己的预警信号系统,其颜色、等级与全国通用的信号不同,如上海用黑色而不是红色表示高级别的灾害天气。希望今年全国气象系统能够使用统一的预警信号,以便于管理。
但是,目前的预警信号系统是中国气象局以部门文件的形式下发的,不具有强制作用,要当地政府同意才能修改上海、广东等地区的预警信号。晨报记者 徐丽梅
责任编辑 原霞