这对于中国的航空公司来说是个好消息，但是，由于中国航空公司规模实力目前还没有达到这种战略的要求，短期内很难利用好这个政策。备案制代替审批制杨 元元说，从明年起，航空公司申请国际航线加班飞行将不再审批，实行备案制度；鼓励航空公司采用代码共享和加入国际联盟的办法，利用合作伙伴的航线网络把国际业务延伸扩展到全球更多的城市；并加大中枢航线和主要对外城市航线的航班密度，使航空运输企业能够依托国内网络优势参与竞争。

　　国航市场营销部党群工作办主管朱莉说，一到旺季，航空公司普遍出现运力不足情况，现有航线已经无法满足。对于航空公司来说，这是个好消息，但需要选择有盈利能力的航线。

　　杨元元表示，目前，中国同拉美国家经济贸易关系迅速发展，全面扩大中国同拉美经贸合作前景广阔。中国鼓励航空公司通过多种合作方式，力争在2005年实现同拉美国家通航。

　　朱莉说，据了解，拉美等航线的客源不是很多，在这些航线上，航空公司将会选择好、能够盈利的航线，而不是所有的。

　　拉美航线有开发潜力

　　杨元元还说，针对不同国家、不同区域、不同市场、双边和多边，确定不同的开放步骤、方式和进度，继续发展国际航空关系，积极参与国际组织和区域合作，研究提出中国与东盟民航合作政策框架，进一步扩大与周边国家航空关系。大力发展与南美、南亚、非洲、中东地区国家的航空关系，继续发展与欧盟国家的航空关系。

　　新航线市场有待培育

　　南方航空公司一位不愿透露姓名人士说，政策注定是个长远规划，企业关注的还是眼前，不过这个政策让有实力、进行战略调整的企业有发展空间。

　　对于已有国际航线飞行经验的三大航空公司来说，可以根据战略需要加大力度开拓新航线，而以前没有国际航线的航空公司也有新的机会。

　　据悉，目前中国主要航空公司正加紧与相关外国航空公司接触，希望以代码共享的方式开通至拉美的航线。拉美目前已有古巴、巴西、阿根廷、智利四国成为中国公民的旅游目的地，缺乏直达航班的现象日益突出。

　　这位人士还说，虽然现在存在运力不足的问题，航空公司还是可以通过调整航线结构的方法来解决。

　　李磊分析，中国航线对外开放，外航和中国航空公司是对等的，虽然是个好事，但是，由于国内航空公司实力、规模不够，短期内无法利用好这些政策，同时，新航线还存在着市场培养的问题，如何能够吸引更多的客户。（来源：北京青年报 作者： 喻春来）

                                           （特约编辑 马滢玉）