本报讯 我市城乡一体、全方位的社会救助体系显现出强大的社会救助力量，为广大困难群众筑牢了“最后一道防线”，其中仅2004年就为城乡低保户发放低保金近9000万元。春节前夕，社会救助将再次为我市低保户“送温暖”。

    2004年，我市在规范和完善城市低保制度的基础上 ，在全国率先建立起了城乡一体、全方位的社会救助体系。在城市低保工作中，我市提高了城乡低保标准，扩大了分类施救的范围。城市低保标准由原来每人每月210元提高到230元，农村低保标准由原来的每人每年600元提高到820元。同时，城市低保实行了分类施救、立体帮扶。将分类施救的范围扩大到单亲、三胞胎以上、艾滋病人等特殊困难家庭，为他们发放每月100元至230元的特殊生活补贴，并对由父母抚养的30岁以上重度残疾人实行单独计算收入，对人户分离的家庭实行特殊情况处理政策，使这部分原来处在低保之外的生活困难人员进入了政府保障范围。今年，我市筹集600多万救灾款和1800吨救济粮，使97200人得到了救助，受灾群众的生活得到了妥善安排。

    据统计，截至2004年底，我市社会救助体系共惠及了城市低保对象15948户、36812人，全年发放低保金6055万元；农村低保对象29840户、54122人，全年发放低保金2732.7万元。

    我市救助体系在确保困难群众生活的同时，还对就业和再就业低保人员实行收入延缓计算和从业生活补助，提高了低保人员的就业积极性。今年全年有1232户、2836名低保人员因就业增加收入而退出低保。

    在新年春节来临之际，我市社会救助体系将再次发力，已经筹集资金约370万元，将为“低保户”困难群众每人发放100元生活补助，为城乡贫困户、五保户、重灾户、贫困村和敬老院以及归侨贫困户“送温暖”。

    据了解，2005年我市在完善社会救助体系方面还将有“大动作”，进一步规范和完善城乡社会救助体系，重点以农村低保规范化建设为目标，将城市低保的“阳光救助”工程推向农村；全面建立农村医疗救助制度；改革农村五保供养制度，建立以政府供养为主的新型五保供养制度；在城市低保工作中，实施低保家庭就业和法律援助；建立城乡自然灾害救援制度；对流浪乞讨的人员实施主动性救助，确保符合救助条件的生活无着的流浪乞讨人员得到及时救助。（张玉刘树刚）