根据《旅行社管理条例》规定，旅行社质量保证金是旅行社设立必备条件。2003年“非典”给旅行社业造成严重损失，为帮助旅行社度难关。根据国家旅游局、财政部《关于暂时退还旅行社部分质量保证金的通知》（旅发［2003］38号）规定，对旅行社实行了暂退部分质量保证金的扶持政策，同时要求旅行社必须 在2004年12月31日前缴回所退保证金。逾期不交回的，依据《旅行社业务年检办法》不予通过旅行社业务年检，依法注销旅行社业务经营许可证。

    特此通告。二○○四年十二月二十七日