目前废旧家电的去处：由一些商贩上门购买，经过维修后再被转手利用。这种流通方式给环保带来了严重的安全隐患

　　广东省环保局最近的一项调查显示，预计2005年广州达到报废期的废旧家电将超过400万台，另有数十万部手机也面临淘汰。省环保局有关人士指出，如果不能妥善处理这些废旧家电，将对环境产生难以想象的影响。为此，广州市将在明年建成废旧家电处理中心，集中处理各种废旧家电。此外，广州环保部门还将建立废旧家电回收制度，以使市民手中的废旧家电不进入二手市场继续流通。目前环保部门已初定回收四种方案，有关各方对此各抒己见，颇有争议。

　　方案一 政府招标建专门回收中心

　　根据环保部门的规划，广州的废旧家电处理中心的建设运营将公开招标，以企业投资为主，政府财政给予资助，处理中心的收益主要来自处理后的各种废物原材料的出售，提炼贵重金属交易所得等。所以，处理中心要从市民手里收买废旧家电，就需要作出一定的补偿，但具体的补偿金额则由市场自己决定。据了解，这种方案的可能性最大。

　　此方案由企业自行建立回收体系，这使得回收中心与已经存在多年的“收买佬”之间竞争不可避免。废旧家电到底是由市民“交”出来还是“卖”出来也对竞标企业的运营实力提出了更高的要求。

　　德国做法

　　废旧家电回收率逾六成

　　德国是欧洲废旧电子电器产出量最大的国家，2000年该国废旧电子电器的产生量超过200万吨，占整个欧洲的1／3。目前废旧家电的增长速度高达20％，但在该国有效的回收和处理体系下，废旧家电回收处理成果显著，回收率高达64％。?/P>

　　方案二 强制性回收市民无偿缴纳

　　该方案从环保的角度出发，规定由政府出资建立回收网络和处理中心，处理中心作为广州重要的环保公共设施，负责对收集的废旧电子电器实行资源化回收，其收支盈亏均属于政府。

　　但这种政府强制回收的方案令市民告别“卖废品得金钱”，估计市民们接受的意愿不高。一位市民表示，电器是私人财产，政府凭什么强制收回。广州市环保局有关专家也表示，废旧家电回收已经形成了一个地下产业，政府硬要闯进这个市场，“无偿回收”的做法显然缺乏吸引力。

　　美国做法

　　购买新电器需交处理费

　　美国早在20世纪90年代初就对废旧家电的处理制定了一些强制性的条例。美国的一些州，如马萨诸塞州还制定了美国第一部禁止私人向填埋场或焚烧炉扔弃电脑显示器、电视机和其他电子产品的法律。加利福尼亚州则通过了电子废弃物回收再利用法案，规定顾客在购买新的电脑或电视机时，要缴纳每件6～10美元的电子垃圾回收处理费。

　　方案三 市场放开由企业自主经营

　　该方案是在环保部门的监督下，将废旧家电回收市场完全放开，回收中心由企业投资建设和营运，回收网络也由企业负责组建，回收办法由企业自行确定，经营业绩和风险由企业自行承担。

　　环保局认为该方案给企业的权利太多，政府应该履行的责任义务没有明确，对企业是否达到了环保回收处理废旧家电环保部门也难以履行监督职能。

　　企业对该方案也反应冷淡。废旧家电回收处理是一个有开发潜力的环保产业，但做这个产业在国内目前没有成功的先例，摆在企业面前的既有风险又有挑战。

　　德国做法

　　现有回收处理企业700家

　　早在上世纪90年代初，德国就开始着手废弃电器的法律制订工作，1996年“循环经济和废物法”正式生效。据统计，德国现有各类回收处理企业约700家，其中多数是人数10～50人的微型和小型企业，能够提供废旧电器的分类、翻修和简单的拆解服务。

　　方案四 强制由制造厂商回收处理

　　该方案是由政府规定家电制造企业必须履行该企业废旧电器的回收义务，或者联合销售商间接回收，政府不再另行批准建设废旧家电回收处理中心。

　　但多数企业认为，目前国内家电市场价格竞争激烈，销售利润本就很低，如果再搞家电回收，这部分成本分摊到产品的价格中又会影响市场份额。

　　对此环保专家认为，作为污染物的制造者，企业在废旧家电环保回收处理上有着不可推卸的责任。但完全由制造商去承担责任的做法也不可行，消费者同样负有责任。

　　日本做法

　　回收不达标厂商将受罚

　　日本从2001年4月1日开始实施《家用电器回收法》。根据这项法律，家电生产企业必须承担回收和利用废弃家电的义务。这项法律还规定了生产企业必须回收再利用废弃家电的比例，企业若在规定时间内达不到比例，将受处罚。

　　消费者如果废弃家电，应同销售商或厂家指定的回收企业联系，并送到生产厂家指定的地点，消费者还必须为此承担相关费用。

　　广州措施 废旧处理中心明年将成立

　　中心具有变废为宝功能 1吨垃圾可炼近1公斤纯金

　　据了解，广州市将于明年全面开通数字电视，数字电视完全取代模拟电视，这将造成目前广州280万户居民拥有的超过50万台模拟电视机变成“废品”，加上其他350万台电器，广州明年有超过400万台废旧家电面临报废。记者近日从有关部门获悉，广州市拟投资8000万元引进德国设备和技术，建设一座年处理能力8万吨的废旧电子电器综合处理中心，对大部分废旧家电和电子产品进行资源化处理，该中心最迟于明年底建成。

　　记者从即将成立的废旧电子电器处理中心了解到，处理厂的整套处理流程的每个环节都有专人进行环境监测，处理中产生的酸性废水通过中和、沉淀后进入城市污水处理管道，废气经专门净化系统进行净化达标后在高空排放、废渣可送往危险废弃物填埋场深度填埋，甚至厂区的噪音也有严格控制，整个处理中心各环境指标均优于国家标准。

　　环保专家还透露，经过测算平均每吨电脑部件中含有黄金0．9公斤、铜128．7公斤、塑料270公斤、铅58．5公斤，还有少量的钯、铂等贵金属。废旧电器拆解中得到的外壳、部件等经过归类，将塑料材质的部分破碎压缩，变成细小的塑料颗粒卖到塑料制品企业作为加工原料，金属部分在进行适当的提炼后，提炼出的纯度可达到99．99％的黄金，直接在市场出售；铁、铜等则作为废品送金属冶炼厂回炉重炼。霍宇力 李鹤鸣 陆明杰

责任编辑：屠筱茵