在荷兰海牙刚刚结束的第七次中欧领导人会晤上,欧盟不顾一些人权组织的反对,表达了解除对华军售禁令的“政治意愿”;另据英国广播公司报道,欧盟共同外交与安全政策高级代表索拉纳日前表示,欧盟可能在明年上半年解除对华军售禁令。在欧盟向中国发出这一系列积极信号的同时,美日等国如坐针毡。
美日警惕中欧关系“如暖冬”
2004年岁末,气象学家们预计今年可能是一个暖冬,但美国的政治家们认为,中欧关系要比今年的暖冬还要暖。他们注意到中欧之间的外交活动在急剧升温。中国国家主席胡锦涛与法国总统希拉克通电话,年过八旬的意大利总统钱皮赴北京访问,德国总理施罗德率领高级官员和上百名企业家,进行他上任5年来的第六次中国之行,中国总理温家宝访问荷兰和参加中欧首脑会议。
这其中最令他们担心的是欧盟能否维持对华武器禁售。美国有舆论感叹,在这个问题上,美国已经无力挽回大势,理由是“破欧盟军售禁令,中法德三国同心”。有媒体猜测说,欧盟考虑解除对华武器禁售,是为了保证中国从欧盟购买空中客车飞机,但也有媒体分析认为,中国并不缺少或急于购买欧洲的武器,能否解除军售,代表的是能否扫除中欧之间发展战略伙伴关系的绊脚石,解除军售是进一步扩大政治合作的基础。
在温家宝访欧之前,美国国务院发言人鲍彻特地召开记者招待会,表示关于欧盟对华军售问题,美国坚持原有立场,认为目前不适于解除禁令。美国还向欧洲国家发出威胁称,如果欧盟解除禁售,将“严重影响”美欧关系。
无独有偶,12月7日,在索菲亚出席欧洲安全合作组织部长级会议的日本首相助理川口顺子对媒体表示:日本政府希望欧盟各国不要解除对华武器出口禁令。日本政府一直对欧盟欲解除对华武器出口禁令表示担忧,但明确出面阻止却是首次。川口顺子在部长级会议上分别同西班牙和瑞典外长进行了正式会谈,并同欧盟其它国家代表进行了接触,她要求各国继续实施对华武器禁售。
美日为何反对解禁
美日为何如此强烈地反对欧盟解除对华军售?专家认为,对美国来说,对华军售禁令是一块“试金石”,检验欧盟是否有决心和能力在世界事务中成为真正一极。如果欧盟达成一致决定取消禁令,将促进欧盟的政治一体化进程,对美国在欧洲的主导地位无疑是一个巨大的打击。此外,欧盟“解禁”将打击美国在世界范围内对中国的“遏制”战略,这是美国不愿意看到的。
除此之外,华盛顿智囊机构专家说,美国怕欧盟解除对华军售将导致“台海两岸军力失衡”,美国维持台湾“不独不统”的地区战略将会“受到威胁”。
而在日本方面,近年来日本对中国发展军力一直保持警惕,“中国军力威胁论”甚嚣尘上。在日本始终有一种舆论,认为欧盟对华军售的口子一旦打开,将对日本的国家安全构成重大威胁。近年来,由于日本在解决朝鲜(专题,图库)半岛核问题上依赖中国,在成为联合国安理会成员国问题上需要中国,所以并没有公开反对欧盟解除对华军售禁令。但现在,看到欧中关系发展迅猛,欧盟对中国军售解禁越来越有可能成为现实,日本政府终于坐不住了。
美日怕中国获得什么武器
中国与欧洲国家的军事交流从上个世纪80年代开始,合作效果明显。
中国从欧洲引进的几项技术直到今天仍然可圈可点,对军队的装备建设起到了深远的影响。以直升机为例,上世纪80年代初,中国从法国引进了“超黄蜂”直升机及技术,并改进仿制成直—8型直升机,目前已发展了客货运输、军用运输、反潜、扫雷等型号。随后,中国又引进法国的“海豚”直升机及透博梅卡公司的“阿赫耶”发动机,生产了国内代号为直—9的直升机,解决了中国急需中小型舰载直升机的问题。直—9型直升机后来还衍生出一个庞大的家族,成为当前国产直升机中最先进、品种最多的机种。此外,中国军队还从欧洲国家陆续引进了一些技术,并在此基础上提升了自己的武器性能。
欧洲的武器装备和技术,特别是在战斗机、直升机、航空发动机、舰载防空和反导弹系统、舰载雷达及声呐等传感器设备方面,有其独特的优势。美日害怕这些武器和技术的获得,将有助于中国在未来战争中获得制空权和制海权的能力。正是由于中欧历史上具有成功的合作经验,也有着广阔的前景和潜力,所以美日才在阻挠欧盟“解禁”方面表现得如此不遗余力。
编辑:魏巍