编者按一个“拐点”,从今年12月11日,也就是明天开始产生。伴随着中国加入世贸组织3周年的到来,我国平稳度过了在履行WTO协议过程中的“保护期”,随即将进入一个关税和市场准入门槛大幅降低的“后过渡期”。中国服务贸易领域的部分行业如批发零售、金融保险、电信、运输、旅游等将逐步实现承诺的
市场开放,外资进入这些行业的地域、数量、股权限制等将逐步取消。与此同时,中国许多产业在国际化背景下将面临竞争力升级的考验。一个被称之为“保护大限已到”的时代走到了我们的面前。 加入WTO三年究竟给我们带来了什么?“保护期”内青岛走过了怎样的轨迹?面对WTO“后过渡期”,我们可预见的挑战、机遇有哪些?如何对其把握并进行应对?作为党报的编辑、记者,这些问号牵引着我们的视线。于是,在中国加入世贸组织转折点到来之际,便有了这篇编辑部话题。
编辑部话题
盘点:“保护期”变成青岛的“练兵期”
仲君(青岛日报财贸部主任):加入WTO为中国发展掀开了新的一页。相对于我国其他城市而言,青岛在WTO方面可谓先行一步,尤其在零售业、金融保险、农副产品出口等领域,青岛开放始终走在全国前列。可以说,中国加入WTO三年,由于中央政府实行适度产业保护而产生的“保护期”,实则变成了青岛率先开放的“预演期”、“练兵期”。当中国许多城市和地区对“开放”二字还摸不着头脑时,青岛已经在零售业、制造业、加工业等领域与世界500强或跨国公司“面对面”了。这3年,青岛不但没有躺在“保护期”这把大伞下睡大觉,恰恰相反,而是紧紧抓住对外开放这个最大优势,加快发展,积淀了相当的成功经验,提高了城市核心竞争力。因此有人说,“大限”对青岛并不存在,原因在于我们领先了一步。
何君(青岛日报财贸部记者):的确如此。青岛是我国商业领域对外开放首批试点城市之一,从1998年世界500强企业日本永旺集团在青合资成立佳世客购物中心以来,至今我市已累计引入近20家世界500强和著名跨国商业零售企业,同时还引进了8家国内商业大企业和大型民营商业企业。在全国15个副省级城市中,目前我市引进外资商业企业的数量居首位,商贸流通业开放度居第三位。据统计,现在外资商业实现的零售额占全市社会消费品零售总额的比重已达到了8.8%。
李晓寒(青岛日报财贸部记者):其实,早在中国加入WTO之前,青岛的商业领域就已经提前开放,无论是开放时间还是开放程度,青岛在全国都是领先的。正是在一片“狼来了”的呼声中,青岛零售业迎来了“与狼共舞”的日子。这当中,有的内资零售企业没有经受住竞争的考验,或倒闭或艰难维持,但同时也有一批本土商业企业在与外资商场面对面的角逐中,不断地学习、改进、发展、壮大,成长为足以同外资企业相抗衡的中坚力量,如利群、维客等。
傅军(青岛日报财贸部记者):中国加入世贸组织3年来,青岛金融业的开放也走在了全国同等城市的前列。目前青岛的外资银行有5家分行、3家代表处,到今年年底,至少要有两家外资保险公司进入。青岛还是全国较早允许外资银行开办人民币业务的城市。尽管外资银行对个人的人民币业务现在还没有放开,普通市民对它的感受与冲击不像零售业那样强烈,但其经营理念、服务举措通过其他方面也开始陆续渗透到我们的生活中。我觉得,中国银监会主席刘明康的一句话很有代表性:“外资银行最关键的贡献在于向中国银行业展示了现代银行特有的治理机制和先进的管理方式”。
邹吉宏(青岛日报财贸部记者):我认为,中国加入WTO给青岛带来的最大成就,莫过于青岛外向型经济的逐年强势攀升,它极大拉动了全市的经济发展。来自市外经贸局的统计显示,今年1至10月份,我市外贸进出口达到196.3亿美元,全年有望突破200亿美元大关,这个数字比2001年同期增长了87.5%,年均递增23.3%。目前我市外贸进出口总额在全省的比重达到40.2%,比3年前提高了4个百分点,其中出口比重则提高了5.9个百分点。
与此同时,加入WTO也使青岛对外资的吸引力进一步增强。3年来,我市实际利用外资总量为往年累计的90%以上,去年我市实际利用外资突破40亿美元,提前两年完成“十五”计划目标。在数字猛增的同时,青岛利用外资的水平和质量也不断提高,方式也有新的突破。目前,外商在青投资企业已遍及制造业、服务业、农业、基础设施等诸多领域,对青岛的经济增长和社会发展起到了积极作用。
还有一个重要的成就,那就是我们的政府和企业在应对国际贸易摩擦时主动性越来越强,被动局面有所改观。比如,为打破对日本冷冻菠菜的出口“坚冰”,政府相关部门和企业在内部实施了50多项严格的“核查办法”,强化原料控制,确保出口菠菜原料全部来自备案种植场,从源头上保证了出口菠菜质量,从而使冷冻菠菜于今年重返日本市场。再比如,去年美国对中国家具正式提出反倾销诉讼后,包括青岛良木股份有限公司在内的89家企业积极应诉,其中,良木家具取得了10.92%的平均进口关税税率。而46家未应诉企业被初步裁定为最高关税198.08%。这些案例都显示出我们对国际规则的初步把握。
辛梅(青岛日报工交部记者):加入WTO三年来,全球市场规模最大的中国电信市场虽然没有像预言的那样———外资如潮涌入,但已经潜移默化地发生了深刻的变化。最大的一个变化,就是顺应WTO的需要,国家电信体制实施了重大改革,中国电信市场的运营商从过去“一家独大”演变为现在的真正多元化。
这一点在青岛电信市场就可以得到见证。目前,我市电信市场已经形成了中国网通、中国移动、中国联通、中国电信、(下转第十版)
(上接第一版)中国铁通等运营商分足鼎立的格局,尤其值得一提的是,几家大的运营商都在青岛市场拥有了百万以上的用户,年销售收入均在10亿元以上。仅仅3年间,青岛的固定、移动电话的容量和用户数都几近翻番。这意味着随着竞争的引入,青岛电信市场在迅速发展壮大,这正符合国家壮大国有电信业、迎接WTO挑战的需要。
林刚(青岛日报工交部记者):有人说,中国加入世贸组织3年,是中国汽车产业真正发力的3年。这3年,在汽车进口关税大幅下降、进口连年大幅增长的同时,国内汽车产业出现了高速增长的势头。2003年中国汽车产量首次超过400万辆,其中轿车产量超过200万辆,成为世界第四大汽车生产国。对国内汽车业来说,世贸条款如同高悬于头顶的达摩克利斯之剑。在这柄悬剑之下,国内汽车企业展开大规模的战略重组,借此尽快地做大做强,尽快实现与国际接轨。与此同时,外资企业根据我国加入世贸组织的承诺,以前所未有的速度和广度在中国建立合资企业。目前,几乎所有的跨国巨头均以合资方式进入中国,合资品牌已经主宰了90%的国内汽车市场份额。
在这场规模宏大的重组潮和合资潮中,青岛紧紧抓住难得机遇,积极融入国内汽车业重组与合资的大潮流,并将其纳入建设汽车产业集群的大格局中,以此推动全市制造业的发展,加快可持续发展大工业体系的构建。把握住国内汽车业重组的机遇,我市与中国一汽集团公司签订合作协议,双方在青投资发展乘用车,根据市场需求导入具有市场竞争力的新车型;今年,我市又与韩国永安集团分别就豪华客车和叉车两个大项目签约。此外,上海申沃客车公司与青岛公交集团合资生产城市客车、北汽福田汽车股份公司等三方共同投资兴建青岛福田重工公司、我市与中国国际海运集装箱公司合资生产专用车等一系列大项目,今年也纷纷落地开花。
刘锟锋(青岛日报财贸部记者):谈起加入WTO对中国的影响,人们往往用“既有机遇,也有挑战”这几个字来概括,而民营经济面临的却是“机遇大于挑战”,这3年,民营经济的发展的的确确印证了这种看法。
经过十几年的摸爬滚打,中国民营企业家们已经观念大变、眼界大开,他们最不怕竞争,他们所期望的就是一个国际化的大市场。所以,中国加入WTO为民营经济提供的是发展良机:在国内,民营企业可以堂堂正正地涉及更多的行业和领域,可以和国有企业、外商投资企业享受到同台竞争、公平竞争的待遇,可以凭借自己的实力在市场上纵横驰骋;在国际上,他们可以独立地融集资金、吸纳人才、展示形象、推销产品。有多大的市场,就有多大的企业,民营企业就是在国内国际市场逐渐合二为一、浑然一体的格局中成长壮大起来的。
加入WTO三年,青岛民营经济在很多方面的发展变化都是空前的。从数量增加、规模扩大上看:截至目前,全市私营企业户数已达到5.96万户,户均注册资本约120万元,其中注册资本1000万元以上的有1300余户,过亿元的17户。同时,私营企业集团已发展到160多家。从经济效益大幅度提高上看:中国加入WTO元年,青岛约有30多家私营企业年销售收入超过亿元,而到今年底,预计全市年销售收入过亿元的私营企业有148家,其中过10亿元的将超过13家。从外向型经济发展上看:2001年底,全市拥有自营进出口权的私营企业只有103家,私营企业年自营出口总额仅1.5亿美元,在海外直接设立分公司或办事处的私营企业凤毛麟角;而截止到目前,全市拥有自营进出口权的民营企业已达2966家,今年前10个月的出口额即达15.3亿美元,同时有34家民营企业在20多个国家和地区设立了36个分支机构或办事处。
邹吉宏:这种发展速度是十分罕见的,可见加入WTO给我们经济发展增添的能量之大。中国加入世贸组织后,美国给予中国永久性最惠国待遇。美、欧等成员按规定取消了87个类别的纺织品配额限制,涉及金额达40亿美元。这些重要的准入条款,都给我们带来了日益广阔的国际市场发展空间。
傅军:作为跑金融的行业记者,我有一点很深的体会。几年前,我们到银行存取款,经常会遇到“脸难看、话难听”的情形。而现在,无论你到新兴的股份制商业银行,或者去传统的国有商业银行,所接受的服务都已不可同日而语。有的银行营业大厅像五星级酒店,流淌着温柔的音乐;有的甚至还在柜台上摆放了糖果,让你处处感受到服务的无微不至。这也是中资银行为了应对加入世贸组织后外资银行的激烈竞争而改变的一个方面。此外,中资银行在业务创新方面也发生了很大的变化。通过网上银行,你可以足不出户办理多项银行业务;各种各样的银行信用卡、个人理财产品等层出不穷,不断满足着人们的需要。
辛梅:还有一点深刻的变化,尽管它距离老百姓仿佛遥远了一些,但对于整个国有电信业参与国际化竞争却是非常重要的。这就是在资本市场的压力下,国内各家运营商不断完善企业治理结构,降低成本,提高利润。中国的四家主要电信运营商将全部实现海外上市。在资本市场,中国的电信企业和电信市场再次显示了魅力。从以前的政企不分,到现在在全球资本市场“长袖善舞”,中国电信运营商已越来越多地开始与国际一流电信企业比高。
何君:外资商业的引入,不仅给我们带来了先进管理技术、现代经营理念和新型流通业态,而且提升了青岛零售业的产业水平,壮大了我市税源经济。截止到目前,我市累计实际利用外国商业资本1亿多美元,极大提高了商贸流通业的物质技术装备水平。同时,这些著名跨国商业企业每年可为国家提供1.5亿元的税收。实践证明,对外开放已经成为推动我市商贸流通业繁荣与发展的最大推动力。
“拐点”:“双刃剑”挑战“后过渡期”
仲君:虽然青岛在应对WTO方面先声夺人,然而领先一步并不等于永远先进。“后过渡期”是一个转折点,也就是“拐点”:一方面,随着中国市场开放度的提高,与我们“面对面”的国际竞争者搭建了更高水准的竞争平台,WTO“双刃剑”使我们面临更大的压力;另一方面,中国在更大范围、更深层次、更广领域推进开放,国内城市间、区域间竞争无疑会升级。对于青岛来说,开放不但仍然是最大优势,而且是“必须优势”,我们必须在经济全球化背景下,主动承接国际产业转移,加快推进国际化步伐,提高城市核心竞争力。
邹吉宏:大门敞开并非是单向的。我们对外出口的步伐加快了,别国对我们的进口也在提速;我们采取一定的产业保护措施,他国也在通过种种手段保护自己的利益。
随着中国对外贸易的快速增长和出口规模的不断扩大,部分商品原有的国际市场和利益格局正在改变。一方面,与比较优势趋同的新兴发展中国家间的竞争更加激烈;另一方面,许多国家采取越来越多的手段保护其国内产业,除了反倾销、反补贴和保障措施等手段外,还有技术性贸易壁垒和知识产权保护等手段,所有这些使中国出口的产品面临新的冲击。据市外经贸局统计,仅今年以来,与我市相关的贸易摩擦就涉及了205家企业、1.8亿美元的出口。
同时,随着我国加入世贸组织过渡期的结束,政府原有的一些管理手段将逐步放开或取消。如明年1月1日起,我国将取消汽车进口配额许可证管理,汽车进口关税将下降到30%,零部件关税将下降到13%;农产品关税总水平将降至15.35%,成为世界上税率最低的国家之一。由此可见,今后我们的部分产业将面临进口产品的冲击,其中机电、化工、农产品、电信等重点敏感产业将经受严峻考验。
何君:按照我国政府的承诺,到今年末,商业零售、批发、特许经营、餐饮等领域原则上对外商取消全部地域性限制。我市将与全国其他城市一样共同展开对外资商业的招商竞争。
尽管我市零售业引进外资商业的数量已远远超出了中国政府相关承诺和商务部《外商投资商业企业试点办法》中规定的数量限制,但也存在着两个方面的问题:其一,商贸流通业态链不够完善。与上海等先进城市相比,我市大型综合超市、大卖场等相对发展过快,而体现现代化国际性城市新形象的大型综合购物中心和与全面建设小康社会相适应的专业店、便利店、折扣店等新型业态则较为缺乏。其二,商业业种亟须进一步拓展。目前食品、百货、建材类超市居多,适应消费升级的女士用品、儿童玩具、办公用品等专业性超市、专卖店等偏少,也缺少国际著名的高档百货公司、主题商厦等。另外,我市在批发业和物流业的对外开放方面也没有实质性突破,从长远看,将会对我市建设区域性贸易中心和航运中心产生不利影响。
李晓寒:近3年来本土商业所取得的成绩并不代表过渡期结束后仍能保持这样好的战绩。据有关专家分析,在我国加入世贸组织的后过渡期也就是今年12月11日之后,跨国公司一定会调整在华战略,以求在新的市场环境下寻找更佳的市场机会。
中国人民大学博士生导师黄国雄教授把这种变化归结为五点:一是外资零售企业进入中国的步伐会加快,进入的方式方法也会做新的调整;二是其目标将由中国的一线、二线城市向三线、四线城市延伸;三是从试探性进入转向战略性发展;四是从单一合资形式转为资本运营形式;五是从单纯的零售业向整个流通领域发展。
据了解,国际三大零售商家乐福、沃尔玛和麦德龙都先后宣布了在中国市场的拓展计划,这些外资零售巨头不约而同地将眼光转向了中国的中小城市。麦德龙日前宣布,到明年年底,其在中国的店铺数量将增加50%以上。公司的业务扩展重点是靠近大城市的中小城市。家乐福则表示今年要在中国完成新开15家店的任务。如此快捷的扩张速度,在该公司的历史上是前所未有的。此外,家乐福在华的另两个品牌———冠军超市和迪亚折扣店也将加入到扩张的行列,预计明年将新开100家迪亚品牌店,今年年底前新开3家冠军超市,明年则再新增10到15家。沃尔玛日前也宣布,将在今年年底前新开3家连锁店,使其在华店铺总数达到43家。
林刚:近3年,国内汽车产业有了长足发展,但同时,它也存在两大致命的“软肋”———自主开发能力依然薄弱,外资加快向服务贸易领域渗透。如果在近年内找不到这两大“软肋”的解决方略,国内汽车业自主品牌的打造,必然会受到很大抑制。当然,我们也应看到,国内不少汽车业巨头对此有着清醒认识,正在大力提高自主开发能力,努力打造自主品牌。去年9月,一汽集团与我市签约,合作建立一汽技术中心青岛汽车研究所,广泛开展国内外技术合作,建设以车身造型、结构设计、工程分析为重点的具有国际先进水平的汽车产品研发基地,就是国内汽车业巨头在应对WTO挑战、提高自主开发能力上的积极努力。
根据承诺,国内将对外资全面开放汽车分销,外资可不通过中介代理商,直接从事汽车及相关产品的进出口及国内营销,并可进入批发零售、售后服务、维护保养和运输等与分销相关的整个服务领域。这对国内汽车企业来说,无疑将形成相当大的压力。与这种压力相映照的是,私人购车如今在国内已经成为汽车消费的主流。与国内大趋势一样,我市汽车消费市场现在同样进入了买方市场。而今,我市的汽车经销商正在更新营销理念,转变营销模式,创新营销思路,把强化服务、满足客户需要放在重要位置,打造自己的营销品牌。从某种意义上说,要想在不久的将来与国际接轨,参与并适应国际竞争,这是惟一的选择。
傅军:在当初中国加入世贸组织的谈判中,包括银行、保险在内的行业开放一直是重中之重。最近龙永图一直在重申:一个国家的金融体系不是行业性的问题,而是全局性的问题,银行影响了所有行业,金融在整个市场体系中处于核心地位,对于这样一些事关全局的部门、行业,采取比较谨慎的态度是正确的,因为它是牵一发而动全身的,在这些行业不能犯大的错误,因为它会影响到经济发展的全局。
尽管如此,我们也必须看到,接下来的几年,中资银行同样将面临着巨大的压力。外资著名银行经过几百年的经营,无论是金融产品还是创新能力或是核心竞争力,都有着极大的优势。随着外资银行在中国的逐步渗透,中资银行经营难度无疑将越来越大。
辛梅:我想未来几年,随着市场开放程度的进一步提高和外资对中国电信市场的普遍看好,中国电信业将会进入更为多元发展的繁荣阶段。
首先对于与互联网相关的IT产业,国内这个领域的企业有上千家,但还没有主导型企业。按照中国加入世贸组织的协议,外资现在可以立即进入。面对竞争,一些实力较弱的国内企业很可能遭到淘汰,未来中外合资的IT企业将占市场主导地位。
移动通信领域市场潜力大、技术更新快,网络建设和市场进入相对比较容易,申请设立合资电信经营的外资企业会比较多。现在中国有两个移动通信企业已经上市,外资比例达到25%,已经实现了对外开放的承诺目标。
在基础网络和固定业务领域,中国经过20多年的建设已建成了规模仅次于美国的基础网络光缆传输骨干网,总资产达到4000多亿元。想要进入基础电信业务的外商只能与取得经营基础电信业务许可的国内企业合资,并要按照《外商投资电信企业管理规定》经政府批准经营。
刘锟锋:对于民营企业来说,随着经济全球化进程的加快以及中国经济与世界经济的大融合,压力仍然来自两个方面,一个是外在的压力,一个是民营企业自身的压力。
首先,市场竞争只相信强者,只相信实力,但我市的多数民营企业还不够强,经济实力也比较弱。而从产业结构看来,高科技民营企业还比较少,产品附加值还比较低,拥有自主知识产权的民营企业也不多。这些,都将影响民营企业在未来国际市场中的竞争能力。
另外,尽管民间资本的发展环境日益优良,但在很多方面仍然存在着一些行业壁垒和政策限制,不允许民间资本进入。如何突破行业垄断的高门槛,争取在更大范围参与市场竞争和社会建设,是民营企业面临的重要课题。同时,在融资、土地使用、税收等方面,国家也必须在制定政策时考虑将民营企业与国有集体企业、外商投资企业一视同仁。
随着国际贸易交往的增多,民营企业将面临越来越多的贸易摩擦。如何同外国人做生意、如何依托国际市场求生存、求发展,仍然是大多数民营企业尤其是外向型民营企业必须学会的基本技能。
有人说:就目前情况看,所谓民营企业就是民营企业家自己。意思是说,民营企业能发展多大、多强,最关键的因素还是作为老板的民营企业家的素质。这种素质既包括知识结构、管理经验,也包括市场意识、前瞻性以及对未来的预期。如果民营企业家不能从自身开始寻求突破,如果管理上摆脱不了家族式、决策上避免不了“一言堂”、不能树立长远的发展目标,他们就很难在激烈的市场竞争中立于不败之地。现在青岛的民营企业每年都以近万户的速度在增长,但同时每年也有几千户悄然退出市场,惨遭淘汰。这也是一个反面证明。
新起点:跃上更高发展水平
仲君:中国加入世贸组织保护期的终结,并不意味着开放进程的阶段性歇息,相反,它恰恰标志着一个新起点的诞生。不论是近在2007年的WTO“后过渡期”,还是远到将来的中国坚持对外开放基本国策,总而言之,中国在经济全球化的参与、融合、互动中,必将进入更高水平的发展阶段。当我们经历了对外资、外商从排斥到认知,从恐惧到接受,从“复制”到创新,从竞争到竞合的过程后,我们在对外开放上也必然同时进入新的发展阶段。面临考验,如何判断与行动是当前最为重要的。
李晓寒:实际上,面对“咄咄逼人”的外资商业,已经平稳度过“保护期”的青岛内资商业企业已开始有所作为。利群集团董事局主席兼总裁徐恭藻认为,中国零售市场开放后,本土零售企业面临的形势非常严峻,他们在开店、营销、并购和资本运作等方面与世界零售巨人将展开面对面的竞争,中国零售企业将迎来比实力、比核心竞争力的时代。而要与强大的外资零售企业展开竞争,做大做强是本土零售业的先决条件。只有企业规模大了,资源网点多了,才能具备与外资零售巨头展开竞争的基础。
维客集团总裁徐迪认为,本土零售企业要在越来越激烈的竞争中获胜,必须具备三方面的能力,即系统管理完善、物流配送及时、企业文化健全合理。也就是说,企业必须有务实、稳健的发展战略,还要有高效的运作流程和管理体系,更要有高素质的管理团队。
市经贸委有关人士则从宏观角度提出内资商业的取胜之道:内资商业要想与外资同行抗衡,必须加大整合的规模和发展力度,通过大力发展连锁经营等现代流通方式,实现经营业态、企业管理和技术管理的全面升级;通过产权制度改革,培育大型连锁企业集团,将有限的商业资源向部分优势企业聚集。
何君:在采访中我了解到,我市已围绕四大重点,加快推进开放步伐。
零售领域开放的重点是,在符合我市商业规划的前提下,立足于适度竞争,增加新型业态,完善大型综合购物中心———购物中心———大型综合超市———标准生鲜品超市———小型超市———便利店的商贸流通业态链。拓宽超市业种,发展与全面建设小康社会相适应的专业店或专卖店。
在批发与物流业方面,吸引经营一般商品的合营者来我市试办合资批发企业。同时,面向国际招商引资,吸引世界500强企业和著名跨国公司来青设立从事国际物流业务和第三方物流业务的物流中心,依托青岛港开展大进大出业务,形成比较完整的加工增值链和商品供应链,促进我市区域性贸易中心和航运中心建设。
在特许经营及餐饮方面,根据中国的承诺,鼓励外商以特许经营方式,来青发展便利店、专卖店和主题商厦等。对竞争程度高的餐饮业全面放开,继续引进国际著名餐饮服务品牌,促进其在青加快发展。同时加快发展无店铺零售(自动售货、电子商务、邮购等),使其成为青岛零售市场中抵御突发灾害影响不可缺少的一部分。
在地区总部经济方面,以世界500强、著名跨国商业公司和国内大型商贸流通企业为主体,着力培育发展以青岛为中心的地区总部经济。通过营造良好的发展环境,促进地区性管理总部(公司)建设,使之发展成为以青岛为中心、营销网络辐射山东乃至中原和华北地区的区域性商流、物流、资金流、技术流、信息流和人才流的管理和“孵化”中心。
傅军:我认为,中资银行要像零售业那样学会“与狼共舞”,从竞争走向竞合。在这方面,培养中资银行的核心竞争力是最重要的,尤其是产品的创新开发,要寻找新的利润增长点。在中间业务上,目前中资银行占据的比例还不高,最重要的利润来源还是存贷利差,而外资银行来自中间业务的利润则是大头。目前,长三角的中资银行正在试点,以加强中资银行间的区域性合作,在合作中开拓生存和发展空间,共享资源和客户基础,分享合作带来的利益。这方面青岛也可以借鉴,加强与整个环渤海的区域合作。
辛梅:从中国加入WTO的承诺看,目前开放程度较大的是增值电信业务,外资进入成立合资企业已无地域限制,但比例不超过50%,增值电信业务是进入门槛低、赢利空间大的领域,近几年将是国外资本的投资热点。
据了解,在新一轮的多边贸易谈判中,电信仍是其中的重头戏,发达国家要求各国进一步降低市场准入门槛。因此有专家预言,中国所承诺的合资企业外资比例有望突破。无论如何,总的趋势是,中国的电信市场将更加开放,而中国的电信企业也将有更强的实力来迎接来自全球电信市场的挑战。在新一轮竞争面前,几家大的国有电信运营商在网络等方面已经不比国外公司差,下一步的挑战是提高管理等方面的能力。
刘锟锋:不仅中国电信业要以更加开放、从容的心态和姿态,对待即将到来的“大限”,中国和青岛的民营企业家们也必须更好地熟悉和掌握WTO贸易规则,以正常的心态对待贸易摩擦。
这3年来,直接针对或者涉及民营企业的反倾销案例还不多,但随着贸易量的增多,我市的民营企业应对此类事件将不可避免。在这方面,温州民营企业给我们树立了榜样,同时他们在反倾销应诉中的胜利也给了我们信心。这也要求青岛的民营企业在“自扫门前雪”的同时,要增进交流,加强协作,尤其是要发挥行业协会的作用。正如有关专家所说,面对反倾销,行业协会的应诉效果会更好,原因是行业协会代表着该行业大多数会员、行业企业的利益,由它组织,可以有效地对国内企业进行利益协调,为行业争取利益。
此外,行业协会通过积极的应诉,能够清楚地了解该行业、该产品在全球的竞争状况,并迅速、高效地把各个国家的政策法规以及行业竞争状况直接反馈到国内,直接指导会员单位的工作。而目前,青岛行业协会中的大多数还没有摆脱“官办”色彩,这不能不说是一个遗憾。
邹吉宏:面对来自“后过渡期”的压力和挑战,我们的政府、行业协会和企业应该携起手来共同应对。
政府部门应该提高对经济全球化驾驭的能力,对贸易环境做出比较准确的评估和决策,加大宏观调控力度,整顿外贸秩序,规范企业的出口行为,做到出口的有序增长。行业协会应该积极发挥作用,对企业的经营行为进行监督,配合政府规范市场竞争。企业本身必须认识到将面临的竞争环境,尽快提高自身的竞争力,规范自身的经营行为,并对国外歧视性的做法进行更深入的研究,以配合政府和行业协会更好地维护自己的利益。
关于如何规避贸易壁垒的问题,我们可以用技术减轻价格压力,通过加大开发有自主知识产权和市场空间较大的出口产品,实现高质高价。同时,可以用市场多元化化解风险。目前我市对日本、韩国、美国三国的出口份额占全部出口的60%以上。出口市场过于集中,极易引起进口国同类产品生产商的反倾销起诉。因此,出口企业应注重扩大开发非洲、东欧和南亚市场,分散市场风险。此外,可以通过“走出去”避免贸易摩擦,实现在国外生产、国外销售。而一旦发生了纠纷,我们也不必退缩,而要积极应诉,争取在最大程度上减少损失。