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2005年核心:“十六字方针” 金人庆阐述中国财政政策
青岛新闻网  2004-12-07 16:59:50 新华网

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  中国财政部长金人庆说,明年中国将实行稳健的财政政策,其核心是“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”。金人庆日前说,中国将适当减少财政赤字和长期建设国债发行规模,近期中央财政赤字规模大体保持在3000亿元左右。

  他说,随着国内生产
总值的不断扩大,财政赤字所占比重会不断下降,预计明年将降至2%左右。他表示,将着力调整财政支出结构和国债资金投向结构。资金安排上要区别对待,有保有压,有促有控。这意味着,对与经济过热有关的、直接用于一般竞争性领域的“越位”投入,要退出来、压下来;对属于公共财政范畴的,涉及到财政“缺位或不到位”的,要加大投入和支持的力度。

  金人庆说,中国将转变主要依靠国债项目投资拉动经济增长的方式,适当调减国债项目投资规模,腾出一部分财力,用于推进体制和制度改革创新,建立有利于经济自主增长的长效机制。

  他表示,“增收节支”是指在总体税负不增或略减税负的基础上,严格依法征税,确保财政收入稳定增长,同时严格控制支出增长,切实提高财政资金的使用效益。“当前,我国经济结构调整和体制改革的任务还很艰巨,经济社会发展的一些薄弱环节亟待加强,增收节支工作绝对不能放松。”

  金人庆指出,在部分地区、行业投资仍然偏热的情况下,强调增收节支还有利于控制总需求。(完)(记者 江国成)

  责任编辑:屠筱茵

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