孩子的接送问题 “午托难题”的根结所在

　　“午托难题”归根结底在于孩子的接送问题，采访中，家长聊起这个话题，都一筹莫展，要是交通秩序好一些、社会治安好一些、学校再多付出一些，午托班叫停，也许不会给家长们带来如此大的冲击。 

　　赵平是一位１３岁学生的家长。尽管孩子不小了，但只要孩子一人过马路、走地下通道，她心里就放不下。每当她从电视上、报纸上看到孩子过马路发生交通事故的报道时，总是胆颤心惊。她说，一个朋友的孩子就读贵阳实验小学，家住六中，相距不到几分钟的路程，而朋友为了孩子的安全，坚持每天接送孩子。刘女士最近将儿子转学到一个全封闭的学校就读，她说，儿子常被抢劫，自己工作也忙，没有时间接送孩子。可儿子被抢劫了多次，使得刘女士对儿子的人身安全提心吊胆。 

　　环西小学五年级学生文文在上四年级时，在出校门不到２００米的地方，先后被抢劫两次。张女士说，她关心的不仅仅是治安问题，学校周边环境也应该加强治理，如网吧、书店、饮食摊点卫生等。她感叹说，然而，这么多年了，整治收效不大。尽管文文不小了，不管有多忙，总要接送他。 

　　一些家长建议学校采取积极措施来缓解家长接送孩子的压力。例如，可以针对放学时间集中造成的拥挤，对各年级放学时间加以适当调整；可以组织互助小组，回家同一方向的高年级学生带低年级学生；有条件的学校还可有针对性地增开校车或接送学生的专车等。 

　　一些教育专家呼吁：家长接送孩子上学、放学的问题，已成为社会普遍关注的一个热点，各级党委、政府和有关部门应采取积极措施，为下一代着想，为家长解忧。

　　午托班被“叫停” 疲惫不堪--李女士的难题

　　李女士二年级的儿子所在的小学午托班被“叫停”，近一个月来，她为每天接送孩子奔波在家、单位和学校之间，感到疲惫不堪。１１月以来，贵阳市云岩区校园午托班“叫停”整顿，这意味着上千的家长面临着和李女士一样的难题。 

　　据贵阳市云岩区教育局副局长龙燕说，因为校园午托班存在安全等方面的隐患，为了孩子的安全，贵阳市云岩区将校园午托班关闭整顿。云岩区的这一小小的举措，却给上班族家长们的生活掀起了不小的波澜，上班族的家长们不得不打破习惯已久的作息时间接孩子，有的家长甚至不能按时上班，早退现象也常有发生。 

　　贵阳市市北供电局的刘女士说，二年级的孩子以前寄宿在学校的午托班，她不用每天为接送孩子奔忙。自从学校的午托班关闭后，她的生活突然发生了变化，一家人都是上班族，照顾孩子和上班成了一个不可解决的矛盾。中午接孩子回家，刚吃完午饭就又到了送孩子上学的时间。下午孩子放学时，刘女士还没下班，这成为刘女士最担心孩子安全的时段。这些日子，接送孩子让刘女士感到疲惫不堪。一私营企业的会计陈女士告诉记者，为了接才一年级的儿子，自己每天都早退。陈女士说：“这样早退一两次可以，但是不能长期早退，毕竟公司有严格的管理制度。一时找到合适的保姆也不容易，真不知道该如何解决这个矛盾。”新华印刷厂的李女士也面临着同样的烦恼，为了接送一年级的孙子，李女士不得不放弃上班时间来接孩子。她说，子女都是上班族，管理很严格，午托班取消后，自己就挑起了接送孙子的任务。李女士说，像她这样的家庭还有她这个奶奶可以接孩子，可对于大多数父母没有生活在身边的年轻家长们该怎么办呢？ 

　　校园午托班停办给家长的生活带来了不小的冲击，而对于校外午托园，大多数家长表示不能放心。采访中，大多数家长呼吁，希望尽快恢复校园午托园。

　　午托市场亟待规范

　　由于校园午托班的叫停，给校外午托班的开办提供了机遇，贵阳市云岩区几乎每个小学周围都有午托班。但记者在采访中看到，校外午托班并不让人放心，亟带规范。 

　　午托行业因为市场广大，利润也很可观，一般午托班一个孩子每个月１５０—６００元不等，根据价格的不同，孩子享受的待遇也不同。在贵阳市实验小学门口，一家私人午托班的负责人告诉记者，他们一个月的利润在５０００元以上。因为学校午托班停办后，校外午托业务剧增，原来只有２０多个孩子的午托班，现在已经增加到５０多人。 

　　受利润的驱使，使午托业务迅速发展。为了争夺生源，广告成了第一战，记者在许多小学附近看到，大多数午托班的广告都打出了安全、卫生、规范等字样，有的还以“专人辅导、专人授课”等条件吸引家长。记者走访了云岩区一小学附近的几家午托班发现，午托班的条件并不理想。由于孩子人数多，一些午托班一间房间挤满了双层床，众多孩子拥挤在一间小屋里睡觉。一旦发生火灾等事故，在这样的条件下，孩子根本无法逃出来。大部分午托班的厨师和阿姨没有办理过健康证，无法保障孩子的饮食安全和身体健康。 

　　记者在采访中发现，目前，许多午托班竟然是“黑午托”。云岩区工商局办证大厅的工作人员告诉记者，目前为止，不办理和发放任何私人午托园经营证照，那么如此多的私人午托园又是怎么开起来的？一家私人午托园的负责人说出了谜底。她说，要么就是没有任何证件的“黑午托”，要么就是打着家政等名义办理的证件。 

　　目前，“午托”这一新兴行业并没有专门的机构进行规范管理。在贵阳市，管理“午托园”的部门涉及到工商、教育、卫生等，记者问到各部门开办午托园要办理哪些手续时，各部门都只说明了自己部门办理的相关证件，而没有一个综合管理部门，这使得“黑午托”有机可乘。

　　午托难催生“午托家教”

　　我们是在校大学生，在中午和下午你不能照顾孩子的时候，我们能为你的孩子提供全面的学习辅导，顺便替你照顾孩子……”记者在贵阳市云岩区一小学附近看到了这样一则广告，午托难题催生了“午托家教”。 

　　这些天，针对午托难题，由几个贵阳医学院和贵州师范大学的学生组成的“午托家教辅导班”应运而生，解除了许多家长的烦恼。贵阳医学院一位姓朱的同学告诉记者，他们组织十多个同学参加到家教行列，利用课余时间为家长照顾不过来的孩子辅导功课。大学生的身份让他们更能取得家长的信任。中午或下午孩子放学，而家长还没下班的这段管理真空里，大学生们可以到家里为这些孩子上课，一方面提高了孩子的学习成绩，另一方面还帮助家长照顾了孩子。 

　　１１月以来，贵阳市部分地区取消了学校的午托班，许多校外午托班贴上了“音乐班”“美术班”“英语班”“书法班”等特长班的标签，利用学校没课，家长上班的时间，帮孩子学习这些特长。刘老师原本就是学英语的，她说，利用这段时间能让孩子学点东西，增长见识，别荒废了这段时间。 

　　家长们对这种形式也比较欢迎。私企职员赵女士说，大学生毕竟是有爱心、有责任感和有知识的人，孩子交给大学生辅导，很放心，这种形式能帮助许多家长解除孩子无人照看的忧虑。而公务员李女士说，大学生本身的身份就能够让人信任，他们是有知识、有素养的人，加上学校对他们有规范的管理，一旦出了事情，家长可以通过学校找到学生。并且大学生照顾孩子，总比“午托班”的阿姨照顾孩子让人放心，大学生本身的良好言行对孩子也有潜移默化的作用。

　　午托难题呼唤作息新时间

　　午托班被叫停，引起家长的强烈反映，这一小小的举措却向我国作息时间提出了挑战，一些家长表示，上班作息时间应该调整，填补孩子无人管理的真空时间。 

　　据了解，我国现行的是朝八晚六的作息时间，而国际上一般执行的是朝九晚五的作息时间，外资企业，除了半个小时的午饭时间，一般没有午休时间，上班是连续的。

　　采访中一些家长表示，假如缩短午休时间，孩子可以在学校休息，而上班的家长可以在下午孩子放学的时候也一起下班，和孩子作息时间一致，解脱了家长东奔西跑接送孩子的劳累。贵阳市公务员赵女士说，如果取消中午过长的午休时间，下午就能提早下班，孩子大部分是下午４点—５点放学，这样就能与孩子的作息时间衔接上，家长能轻松很多。 

　　一些家长也表示，中午过长的作息时间是不必要的，中午能有半个小时休息时间已经是足够了。公务员王女士说，缩短中午休息时间，最大的好处是晚上能早点回家，现在６点下班，回到家７点，做好晚饭已经是８点过了，上班族们也被弄得筋疲力尽。 

　　一些家长还认为，改变目前的作息时间，不仅仅是午休制度、作息时间的转变，更是观念的转变，更能提高工作效率。在北京一家外企业工作的余洁已经体会到了缩短午休时间带来的好处，她说，北京城太大，中午休息２个小时也回不了家，这段时间都在无聊中被耗费掉了，她们企业实行的是朝８晚４的作息时间，中午的时间能利用起来，来公司办事情的人也能提高工作效率，下午还能提早下班，回到家最多也就５点左右，还能做很多事情，给生活带来了很多方便。

　　校外午托班红红火火

　　贵阳市云岩区叫停校园午托班，一时间校外午托班供不应求，每到放学时间，各小学门口的午托牌赛过火车接站牌。 

　　１１点刚过，记者在贵阳市实验小学门口看见，童憩、陈老师、成龙、阳光、轩轩、欣欣、百灵、齐齐、安亲等，十多家午托班的阿姨们已经举着牌等候在校园门口。虽然有如此多的午托班，可还是人满为患，甚至要开后门才能获得一个午托班的床位。一午托班的负责人告诉记者，他们的午托班已经超过了５０人，原来只有２０人的午托园里还显得很宽松，可现在要２个孩子睡一个床。采访中记者了解到，在实验小学附近的午托园，几乎都是人满为患，有的午托园甚至开到了离学校有１０分钟路程的地方。 

　　对于这一新兴行业，家长们表示是正常现象，也希望有这一种方式将孩子放心地寄托在午托园里，家长也少了许多操劳。采访中年轻的上班族家长们普遍表示，午托园的兴起顺应了市场的需求，是经济发展到一定时期的必然产物，一方面是为了有更好的经济基础，有能力为孩子提供更好的教育条件，家长拼命工作。一边是年幼的孩子因为家长的忙碌而得不到很好的照顾。在经济越来越发展，生活节奏越来越快，生活压力也越来越大的今天，这一矛盾显得尤为突出。 

　　这一矛盾也让家长们对质量高、管理好的午托园的呼声越来越急切。虽然家长迫切需要这样一个机构能为自己的生活减轻些负担，但是午托行业的环境却让许多家长不能放心。一些家长也表示对此的宽容，在政府工作的李女士说，任何新生事物总有不断完善的过程，只是希望这个过程能缩短，给家长带来利益。大多数家长希望，政府相关部门能尽快加强对这一行业的管理，让家长们能“托”得放心。

　　相关链接：国内外解决小学生接送好招 

　　随着我国独生子女越来越多，家长对孩子成长的关心程度超过了任何一个时期，交通安全、食品卫生等已成为家长最关心和担忧的问题，目前国内外各大城市都在探索着解决接送孩子难题的有效路子。 

　　英国：限制开车接送 改善校车服务。在英国，政府近年来限制开车接送孩子，改善校车服务，改建人行道，鼓励学生走路或骑车上学。

　　美国：培养学生自立能力。美国的小学生接送，由老师领着孩子到当地站台。老师告诉小学生大巴运行路线和不同的站台显示器，教学生识别不同车次的停靠站，孩子们很快就能掌握接站技巧。

　　陕西：与再就业服务结合解决接送问题。陕西去年初开始着手解决小学生接送问题，把小学生接送和社区就业服务结合起来，既解决下岗工人的再就业问题，又免除家长的后顾之忧。河北、江苏、四川等省也已试行该办法。 

　　浙江、青岛：开通“学生专车”。 浙江省的一些县市，在教体局和交通局的协调下，开设学生接送“校巴”。在青岛市，由公交公司专门开通一路“学生专车”，设有专门的标志牌，该车沿途经过市内２０多所中、小学校。 

　　南京：“校巴”缓解小学生乘车难。南京８０００多名农村小学生今年９月１日起乘坐“校巴”上学。百辆专用于接送小学生的“校巴”，使家长再也不用为孩子上学、放学路上的安全问题而担忧了。

　　广州、武汉：“晚点”制绕开高峰。广州、武汉等城市推行小学生上学“晚点”制度，即小学上课时间推迟半个小时，避开车流、人流高峰期。（记者李忠将）

特约编辑：张庆德