越来越多的投资者追随韩国商人的脚步进驻这个舒适宜人的海滨城市　　

　　一天晚上，青岛市市长夏耕接到一位韩国企业家的电话，向他投诉在青岛看病时，医院没有配备韩语翻译。青岛的韩资企业较多，在许多餐馆讲韩语也行得通，餐馆的名称也往往用韩语醒目标出。虽然夏耕觉得此事多少有些滑稽，还是耐心与对方进 行了沟通。夏耕说，“我告诉他，韩语毕竟不是英语。但即使公共部门无法满足所有的需求，与投资者保持沟通是我的首要职责。”

　　那位青岛韩国企业家正是通过青岛新近开通的四条外商服务热线（分别是中文、英文、日文和韩文）找到市长的。青岛朗讯科技公司是青岛最大的外商投资企业之一，总裁黄荣光就随身携带著一张印有这些电话的“安商服务卡”，“在青岛遇到问题，通过这张卡上的电话基本上都能够解决”，黄荣光告诉财富。

　　朗讯十年前到青岛投资，但当时选择青岛很大程度是无奈之举，因为朗讯来中国大陆比较晚，像北京、上海等中心城市的市场已经被其他欧美大型电信公司占据，因此只能退而求其次，选择经济比较发达的山东省作为投资地。黄荣光回忆起 1995 年第一次到青岛的情景，仍然心有余悸。当时，从青岛的流亭机场到朗讯青岛还没有高速公路，只能走国道，黄荣光在车上经常看到迎面逆行而来的自行车。现在，从机场到市区的高速公路早已开通，从机场到朗讯青岛只有不到半个小时的车程，而且黄荣光认为，整个山东省的公路网都非常发达，“与 95 年相比，真是天壤之别。”

　　不过，朗讯今天可能会庆幸当初选择了青岛，并且有充分的理由在青岛扎根。黄荣光曾经担任过朗讯亚太区物流业务的总裁，他认为，从物流的角度看，青岛位于北亚的中心，而北亚正是亚洲经济发展比较快的区域，因此青岛有比较明显的地理优势。其次，与上海、北京这样的中心城市相比，青岛的总体运营成本低很多。对朗讯而言，成本低不仅体现在员工工资低，很重要的一点是培训费用，一般新招的研发部员工都要送到美国培训半年，成本很高，而这些员工真正发挥作用往往要等到两、三年以后，而此时的员工很容易跳槽。朗讯在北京的研发中心，员工流动率为 20% 左右，而朗讯在青岛的员工流失率只有 6%。再次，青岛市政府对朗讯也关照有加。朗讯的产品价值非常高，而且比较重（如无线基站等产品），只能用波音 747 货机空运。黄荣光曾向青岛市政府提出能不能把机场的起飞跑道加长，以加快朗讯的出货速度。如今，他很高兴地看到，青岛新建的机场已经加长了跑道。另外，朗讯每年都要从外地招聘研发人员，这些人的落户手续原本非常繁琐，但政府现在每年都上门为朗讯提供“一条龙”服务，员工落户手续在一天内就完成。

　　政府的大力配合，使得朗讯在青岛的发展非常顺利。目前，青岛朗讯每年来自中国大陆市场的收入达 7 亿美元，外销达 2.6 亿美元，而整个朗讯在中国的收入不过9亿美元。青岛朗讯是朗讯全球的三大系统集成中心之一，另外两个分别在北美和巴西，其中青岛的规模最大，另外两个则在不断缩小，不断有办公室空出来。黄荣光告诉总部，青岛朗讯有与其他地方不同的问题，就是办公室总是不够用。他说，“朗讯青岛会成为朗讯公司中会下蛋的｀金母鸡＇”。当然，朗讯也是青岛的“金母鸡”，目前每年朗讯青岛交纳的税收已达 10 亿人民币。

　　河北邯郸的雪驰集团是国内三大羽绒制品生产企业之一，以生产和销售各类服装为主，兼营建筑、贸易和房地产等业务。因为地理位置处于内地，与国外客户联系不方便，因此雪驰集团一直希望在交通更便捷的城市投资。董事长王自修考察了国内多个城市，如上海、北京以及广东省的一些城市，最终他选择在青岛的红岛投资。原因很简单，他感到青岛对外地人非常友好，警察不卡外地车。青岛的单行线比较多，外地车不熟悉的话经常会走错。王自修第一次来青岛的时候他就违章走了单行线，警察拦下之后，了解到他是外地来的，就告诉他应该怎么走，敬个礼就放他走了。这让王自修感触很深，因为中国大多数城市都对外地车管得很严，还经常会遇到故意刁难的情况。而青岛的做法恰恰相反，对本地的车违章处罚相当严，而对外地车反而宽松得多。当河北省听说雪驰集团将到青岛投资后，当时的省委书记王旭东亲自到雪驰集团了解情况，王自修讲了这个故事，在河北省引起了关于“孔雀缘何东南飞”的大讨论。雪驰集团总经理宋英新今年 3 月开始常驻青岛，他也感受到了青岛人的热情。开车问路的时候，人们总是很详细地讲解，如果顺路还会带他去。因为初到青岛，宋英新本来准备拜访一下当地的政府官员，但来了没几天，红岛所在的城阳区区长和开发区主任就主动来拜访他。

　　青岛市政府工作效率高、办事快，给宋英新留下了深刻的印象。2001 年，雪驰集团在红岛区征了 300 亩地，投资 1 亿元建厂，从 2 月份动工，准备 9 月 10 号开业，好参加当年 9 月份的经销商订货会，邀请客户来青岛的工厂参观。但是，当雪驰的厂房竣工的时候 ，却发现工厂通向外界一条 300 米左右的路还没有修好。于是，雪驰与青岛市政府沟通，希望能够在 9 月 10 号之前把这条路修好。当时，雪驰对能否做到也没有太大的指望。没有想到的是，区政府调动所有的力量，只用了几天时间把这条路就修好，并命名为“雪驰路”。

　　除了政府优质的服务之外，青岛便捷的交通也给雪驰带来了看得到的实惠。雪驰很早就开始给一些国外品牌做贴牌生产，如法国的冉娜露（Jeanne Lou）、一千零一夜（1001　Nights）、美国的“Tommy　King”等，但在它起家的邯郸市没有国际机场，也没有港口，国外的客户如果要来公司，必须先乘飞机到北京或者郑州，然后再坐车到邯郸，而从北京到邯郸，高速公路开通后仍然要 5 个多小时，从郑州到邯郸也需要 4－5 个小时。许多客户听说下了飞机还要坐 4、5 个小时的车，就放弃了来邯郸的计划，他们觉得邯郸肯定是个很偏僻的地方，因此订单也丢了不少。如今，雪驰青岛所在地距流亭机场仅 15 分钟车程，距青岛的国际港口也只有 20 分钟车程。让宋英新特别兴奋的是，原来他所接的国外订单都是二手或者三手单，即中间会经过一两家贸易公司，而现在他在青岛接的都是一手单，因为那些国外客户都在青岛设了办事处。剔除了贸易公司后，雪驰就能拿到一个更好的价格。宋英新坦言，虽然目前总部仍然设在邯郸，但雪驰集团未来的重心会转到青岛这边来，而他从今年开始长驻青岛就是一个明证，因为他不仅管青岛雪驰，也管著邯郸雪驰。

　　青岛优美的自然风光、宜人的气候和朴实率直的商业文化，也是采访对象反复强调的。韩国的世正乐器公司 2001 年在青岛投资 2,000 万美元建厂，并且关闭了韩国的生产工厂。青岛世正乐器公司董事长李在锡告诉财富，到青岛来一方面是因为这里的成本比较低，另一方面是青岛良好的气候条件。黄荣光告诉笔者，或许青岛对年轻人不像上海、北京那么有吸引力，但因为青岛良好的人居条件，一旦他们过来之后，往往就不愿离开了。宋英新和黄荣光都很喜欢青岛人朴实率直的性格，事情办得了就办，办不了也会直接告诉你，不会含含糊糊地拖著，“要想青岛人骗你，很难。”黄荣光认为青岛目前的排名还很委屈，青岛应该向上海、香港看齐，建设成一座国际化的大都市。

　　青岛的名次还有提高的潜力─ 访青岛市市长夏耕

　　财富问: 您认为青岛在吸引投资方面有哪些优势？夏耕答: 尽管青岛只有 100 多年的历史，但形成了自己的优势和特色，具备了良好的经济发展基础，尤其是近现代的产业发展得很好，如曾经热播的电视剧《大染房》就讲的是青岛的纺织业。资本总是选择那能够增值的地方投资，而青岛在吸引外资上是卓有成效的，如 2003 年我市全社会固定资产投资的 47.4% 来自外资，涉外税收对财政的贡献度达到 38%，外商投资企业职工占全市城镇以上职工人数的 45% 以上。具体而言，我认为青岛有以下几方面的优势:

　　第一，港口优势。青岛港是著名的天然良港，与世界 130 多个国家和地区的 450 多个港口有贸易往来，是太平洋西海岸重要的国际贸易口岸和海上运输枢纽。2003 年港口吞吐量达到 1.4 亿吨；国际集装箱运量 424 万标准箱，仅次于上海和深圳，居大陆港口第 3 位、世界第 14 位。

　　第二，品牌优势。青岛是拥有中国名牌最多的城市之一。孕育了海尔、海信、澳柯玛、青岛啤酒、双星等一批知名品牌，目前全市已拥有 6 个国家驰名商标，31 个中国名牌产品。

　　第三，资源优势，青岛具备良好的自然资源，如海洋资源、矿产资源，而且土地面积比较大，土地总面积 10,654 平方公里，其中市区土地面积 1,102 平方公里，并拥有 870 公里海岸线和 375 平方公里滩涂。人才资源也比较丰富，在青岛有 28 所高校，19 万在校生，77 所中等职业学校，有 38 位院士。我们还推行从外地引进人才，如每年从国内其他地区引进约 1.7 万人，目前在青岛长期居住的韩国人超过 3 万人。

　　第四，海洋科技优势。青岛是中国的海洋科研教育基地，集中了全国 1/3 的海洋科研机构和 50％ 以上的高层次海洋科研人员。中国海洋大学、中国科学院海洋研究所设在青岛，在海洋生物、海洋药物、海洋材料研发创新、成果转化和产业化发展方面具有良好的发展基础和前景。2003 年，国家已正式批准在青岛建立国家海洋科研中心。

　　第五，开放优势。青岛是中国大陆城市中为数不多的同时拥有国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区、旅游度假区的城市。最近又被国家批准为“区港联动”试点城市。改革开放以来，青岛吸引了 60 多个国家和地区的企业在青投资发展，其中世界 500 强企业 71 家，有 45 个国家和地区近 1,600 家商社、公司和金融企业在青岛常设办事机构。青岛累计实际利用外资 186 亿美元。当然，这与上海相比还有差距，但与其他一些城市比还是有优势的。

　　问: 青岛成为中国主要的外商投资地与青岛市政府的努力分不开，请谈一下青岛为投资者服务的主要做法？

　　答: 确实，我们针对来自不同地区和国别的投资者有不同的战略， 而且每年有调整。近几年来，我们在对外开放中，坚持把强化政府服务、优化外商投资软硬环境作为一项重要工作来抓，通过开展以“转变职能、规范审批、政务公开、依法行政、效能监督”为主要内容的政府管理体制创新“五项工程”，加快创建“学习型、创新型、竞争型、服务型”的“四型机关”建设，推进“快办理、快审批、快落实、提高机关工作效率”的“三快一提高”活动，进一步提高了政府工作效率和服务水平，为外来投资者创造了良好的发展环境，成为国内交易成本最低的城市之一。具体而言，首先，完善了外商服务体系的建设。通过办好外商行政服务大厅，建成了方便、快捷、高效的“政务超市”，设立了外资大项目审批“绿色通道”。改进已开通的外商投资服务电话，重点解决好外商投诉积案，建立外商投诉通报制度。建立了市长与外企见面会，开通了 24 小时中、英、日、韩四条外商服务热线，进一步完善外商投诉受理、协调、处理机制。通过召开座谈会、现场办公、问卷调查、上门服务等多种形式，征求意见，协调问题，处理投诉，受到了外商好评。

　　其次，加快推进了“大通关”。逐步建立了青岛口岸电子商务信息平台，提高了口岸验放速度，如出关现在只要 2 小时，进关也只需 24 小时。加快实现了电子报关、报检，建立完善加工贸易大手册、绿色通道、双 A 类企业认证等制度。加强了办公自动化和信息网络化建设，尽可能地与企业实现网上申报、备案、审批、年检，进一步规范服务，简化办事程序，缩短办事时间，为外商提供热情、周到、便捷的服务。

　　再次，努力降低外商投资成本。逐步降低了交通、通讯、电力、金融、市政设施等社会公共服务产品价格，提升配套服务水平。同时，提高政府部门工作效能和服务质量，进一步规范行政许可行为，继续清理和规范了外商投资的审批事项和审批环节， 强化了涉外行政工作能力。

　　第四，认真解决外商居住、就医和子女就学等问题，营造亲商氛围，改善外商的生产和生活环境。目前，我市各区、市都有了比较完善的外国人居住小区。在我市就读的外籍学生共有 3,000 余人，其中在公办普通中小学就读的外籍学生 1,600 人，占 70%。在卫生医疗方面也有较大改进，在一些区、市已经建立了外国人病房，专门配备懂外语的医生、护士进行服务，而且一个有 1,000 张床位的国际医院也正在建设之中。

　　问: 现在，能源短缺日益成为中国面临的一个挑战，请问青岛市政府如何解决能源供应不足的问题？

　　答: 今年以来，国内一些城市相继出现了电力短缺、涨价现象，青岛没有，这一点我还是比较骄傲的。虽然今年青岛也出现了短期电煤供应不足，但我们一方面想方设法增加电煤供应，保证了全市主力电厂和地方热电厂在用电高峰满开满发，没有出现缺煤停机现象。另一方面，制定出台全市企业夏季用电应急方案，加强电力需求管理，对高峰用电实施削峰填谷，收到了积极成效。因此，虽然我们的电也绷得很紧，但电力供应一直保持正常，而且保持了电价稳定，在 7 月份全市电力供应高峰期，市民生活、企业生产经营基本没有受到影响。

　　为进一步提高电力供应能力，我市将加快电力基础设施建设。在电源建设方面，我们正开工建设两台 30 万千瓦机组，另外还有两台 60 万千瓦等级发电机组项目将在国家批准后开工建设。预计到 2007 年，全市总装机容量将达到 318 万千瓦。在电网建设方面，2005 年山东省电网将投产一条向胶东半岛和我市输电的 500kv 线路，提高输电能力 200 万千瓦左右。2006 年我市将在胶南建成投产第二座 500kv 变电站，增加省电网向我市输电能力 200 万千瓦左右，届时省电网向我市的总输电能力将达到 400 万千瓦，而今年全市电力最高负荷为 280 万千瓦，因此将来电力供应将得到充分保障。

    责任编辑:赵振宇