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青岛日报讯
昨日，全市农村成人教育现场会在莱西举行，17个乡镇成教中心被确定为“青岛市转移农村劳动力培训基地”，并将引进社会力量、改革用人制度、完善投入机制定为今后一段时间农村成教的重中之重，努力拓展农村成人教育新空间。
农村成人教育主要有三大
工作任务，即教育培训、为农服务、生产经营示范。一年来，我市农村成人教育有了长足的发展。据不完全统计，今年我市利用职成教育资源开展农村劳动力培训达到2.8万人次，预计全年可达3.2万人次，培训人数较去年增长15％以上。一方面我市推进农村劳动力转移形成了“政府统筹领导，职成学校参与，有关部门协作，农民自主自愿”的管理体制，探索并推行了“政府来买单，学校出菜单，企业下定单”的运行机制。另一方面，我市建立和完善了转移农村劳动力培训工作制度和运行程序，各乡镇成教中心探索并形成了统计摸底、分类入档、按需培训的运作程序，形成了一批转移农村劳动力培训基地。
但是，乡镇成教中心机制不活、人员老化、缺乏自我发展的能力等问题，一直困扰着农村成人教育事业的发展。为了解决这一问题，市教育局决定首先在农村成人教育办学体制、用人制度和投入机制等方面谋求突破，
过去我市农村成人教育只是依靠乡镇政府办学，主体单一，投入不足，缺乏活力。市教育局此次鼓励各成教中心积极引入企业、个人等各类社会力量参与办学，引入资金支持办学，借助外力拓展办学空间。在办学模式改革中，市教育局要求各区市的成教中心结合不同地区的特点，形成办学特色，推进校企联合、校长承办、国有民办等多种办学改革。此外，市教育局还倡导实体化、经营型的办学理念，把乡镇成教中心办成带领农民致富的示范基地，遵循市场规律，树立经营理念，经营学校、经营产品、经营办学，“自我造血”、自我发展。以用人制度改革为重点，推进农村成人教育的发展。
“能者上、庸者下”将是市教育局倡导的农村成教用人制度改革的核心内容。据市教育局有关负责人介绍，乡镇成人教育要发展，必须有一支思想观念新、实践能力强、具有实干精神的干部、教师队伍，因此重视两支队伍的建设就成为做好工作的重中之重。
此外，完善投入机制也是保障农村成人教育持续发展的关键。今后，各区市将设立转移农村劳动力专项资金，其中教育部门也将拿出一定的资金予以支持。此次我市公布了17个“转移农村劳动力基地”，市教育局将对每个基地给予2万元的扶持资金。（本报记者刘淼）
特约编辑：张庆德
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