崂山区推行社会保险全覆盖将实现城镇与农村人口同样对待、同等标准和同步保障

    本报讯 目前，崂山区农业人口中有10437人已经率先成为新型农村养老保险的受益者，到今年年底这一保险将在全区推开，这标志着该区以“四保一补”为内容的城乡一体化社会保障体系全 面形成。新型农民养老保险模式，将实现农业人口和城镇人口同样对待、同等标准、同步保障，使群众的生活保障纳入了社会化、法制化的轨道。

    该区新近出台的新型农村养老保险办法，采取集体补助、政府补贴、社会救济相结合的方式，最大限度地把农村困难群众纳入此项保险的“安全网”，保证了失地农民不失保、弱势群体不失依、困难群众不失靠。该办法规定，集体和个人只要每月交足99元、交足15年以上（“5560”人员个人和村集体一次性补交17842元），从缴费的第二个月起，个人就可以每月领取养老金352元。目前，全区13个试点村共有10437人参加投保，投保率94.74％。从试点情况看，全面推开后全区农业人口参保率将达到95％以上。同时，崂山区政府还出台了相关政策，对于一次性交纳投保费有困难的用户，政府给以担保，通过银行贷款来解决投保问题。

    据介绍，按照新型养老保险办法，投保人每月可领取352元的养老金，是针对老年阶层缴费15年的最低年限计算出来的。投保时间越长，届时领取的保险金数额也就越大。如果个人不投保，政府仍将发给生活补助。每月领取352元的养老金，与青岛市城镇企业职工养老金水平和农工商养老保险养老金的下限水平持平，缩小了城乡居民生活之间的差距，逐步建立起了城乡一体化的社会保障体系。

    据悉，崂山区19万常住人口中有14万人生活在农村，新型农村养老保险办法的实施将使农村人口特别是生活在风景保护区和水资源保护区的居民基本生活得到有效保障。

    新型农村养老保险办法的实施，标志着崂山社会保障体系形成了“四保险一补助”立体网络。对于有能力投保的阶层，可以参加企业保险、自由职业者保险、农工商保险、农村养老保险，以获取不同的利益收入；对于暂时参加不了农村养老保险的群众，政府仍将继续发给“5560”人员每人每年1000元的生活补助。（本报记者姜慧丽）