现代奥运会作为当今世界上规模最大、水平最高、影响最广的体育盛会，一百多年来，不仅吸引着五大洲最优秀的运动员，同时也吸引着全世界关注的目光。

　　地处黄海之滨的青岛，在参与2008北京奥运会伙伴城市的竞争中，凭借优越的地理条件，更具诚意的申办承诺和恰当而独特的竞争策略，从包括举办过1990年北京亚 运会帆船比赛秦皇岛市在内的多个竞争城市中脱颖而出，最终，得以使2008年奥运会的帆船比赛在青岛扬帆。

　　青岛在承办2008年奥运会帆船比赛中将突出“两新主题”，即要全面突出“新青岛、新奥运”的主题，使百年青岛和百年奥运在新世纪交汇后都能焕发出新的生机和活力。将体现“三大理念”，就是要充分体现“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念。青岛奥帆赛将塑造“一大特色”，就是要充分展示青岛“海上奥运”的特色。还将实现“三大目标”，就是要充分发挥奥运赛事对经济社会发展的拉动作用，力争实现赛事组织最出色、奥运效应发挥最充分、城乡居民参与最广泛的目标。最终达到把奥帆赛办成有史以来最出色的帆船比赛，藉以实现促进青岛改革开放和现代化建设事业的跨越式发展的目标。

　　“两新主题”硬件先行构架“三大理念”

　　为满足2008年奥运帆船比赛对交通建设和管理的要求，并以此为契机，全面推进青岛市交通建设与管理现代化，确保奥运比赛期间的交通安全畅通、方便快捷，青岛奥运行动规划强调对道路、交通等硬性环境的塑造。

　　完善海陆空立体交通网络在市内交通方面，将初步形成以公交客运为主、轨道交通为辅、出租客运为补充的居民出行方式。完善以“四纵五横”为骨架的城市道路网络体系，改造、打通、新建、续建一批城市主次干道，提高通行能力。到2008年，城市机动车保有量达90万辆，城市道路通车里程达到700公里以上，力图保障奥运赛场周边道路的平均车速达到30公里／小时，市区主要干道平均车速达到50公里／小时，市区高峰时段车速达到40公里／小时。提高铁路运输速度，将胶济线建成电气化、全立交、全封闭、准高速铁路，旅客列车时速达到140－160公里／小时；到那时，青岛至北京区间快速列车运行时间将缩短至6小时以内。在空中交通方面，将增加国际、国内航线和航班。奥运比赛期间开辟青岛至北京的“空中走廊”。

　　加强环境工程建设搞好城市绿化、美化、净化、亮化工作。在绿化方面，实施浮山封山育林工程扩大城市“绿肺”；建立形成立体式绿化格局。到2008年，力争新造林150万亩，森林覆盖率达到35％；建成区绿化覆盖率达到42％，人均公共绿地面积达到15平方米。在亮化方面，实施西起团岛东至石老人之间前海一线的亮化，根据沿海不同区域的功能特点，重点搞好沿线5个海湾、3个广场、6座山体及标志性建筑的亮化工程，充分体现青岛山、海、城相融的景观特色。

　　加强社区文化、体育和娱乐设施等公益性项目建设，提高市民生活质量。

　　强调“数字青岛”坚持“以科技助奥运，以奥运促发展”的方针，充分运用先进、成熟、稳定、可靠的技术，建设“数字青岛”，建成满足国际奥委会要求的通信服务、电视转播和信息系统，为奥运帆船比赛的成功举办提供技术、信息保障，将青岛赛区建成科技奥运的成功典范。到2008年，宽带骨干网入口覆盖率达到95％以上，宽带入户达到50％以上，因特网用户率达到150万户，数字电视用户率达到10万户，家庭计算机普及率达到80％。

　　构建以地理环境、资源环境及经济社会和人文环境为主的城市基础信息平台，整合全市经济、科技、人文、社会、环境、港口、海洋等信息资源，实现城市信息资源。

　　“海上奥运”提升素质实现“三大目标”

　　以创建全国文明城市为总抓手，以市民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高为目标，大力实施培育城市精神、推进人文奥运、创建学习型城市“三大工程”，塑造“诚信、博大、和谐、卓越”的城市精神，广泛文明创建活动，努力形成高效廉洁的城市管理、可持续发展的经济结构、生态型的城市环境、人才型的居民素质、学习型的城市风气、创新型的城市文化，为成功举办历史上最出色的奥运会帆船比赛创造良好的人文环境，向世界充分展示青岛城市的文明形象和市民的文明风采。

　　以“做文明市民，建文明城市，办成功奥运”为主线，更好地把举办奥运会帆船比赛与文明城市建设紧密地结合起来，

　　创立青岛特色节庆、会展活动进一步办好青岛国际啤酒节、青岛国际海洋节、金沙滩文化旅游节等特色节庆活动，不断挖掘体育文化、旅游文化、海洋文化内涵。精心设计和培育一批具有青岛城市文化特色和时代精神的品牌文化活动，营造青岛文化生活新亮点。办好国际航海博览会、国际渔业博览会、奥运水上项目参赛国家艺术展、奥运与中国特色展等专业特色博览会，促进会展与文化的结合，拓展文化发展空间。

　　奥运会期间民俗文化唱主角奥运期间组织京剧、民俗展演等具有浓郁民族民间特色的文化活动，邀请国内外的艺术团体进行交流演出；举办各种各样的中外联欢和展演；设立不同风格的小型展馆，进行风筝、剪纸、年画等民间手工艺表演展卖活动。从而使整个2008年的文化活动，以丰富的艺术品种、表演形式和高水准的艺术品位，在青岛营造高潮迭起、异彩纷呈、欢乐祥和的繁荣景象。

　　“帆船之都”新城市品牌以”新青岛、新奥运”为主题，以迎办奥运帆船比赛为契机，全力打造青岛“帆船之都”新城市品牌。专家认为青岛在规划2008年奥帆赛时，提出了”海上奥运”和打造“帆船之都”等很好的概念和设计理念。在筹备工作中，以开放的姿态，和国际奥委会以及国际帆联保持着密切的联系，并广泛吸收了先进国家和地区的经验。实施青岛奥运志愿者联手大行动，力求形成具有青岛特色的志愿者品牌活动，为我市的精神文明建设增加新的亮点。

　　奥运契机推动城市发展

　　2008年北京奥运会对中国的经济、文化、社会、政治发展的影响将是全方位的。青岛作为2008北京奥运会帆船比赛的举办城市，为进一步扩大对外交流，促进经济繁荣，加快现代化进程都提供了千载难逢的历史机遇。举办奥帆赛将会对青岛产生深远影响，最终使人民受益，使城市受益。

　　加速城市经济发展据有关专家估算，一次成功的奥运会，将会使一个地区的经济、社会发展提速5至10年。以已经举办奥运的城市为例，洛杉矶奥运会在不花政府一分钱的情况下，盈利2.25亿美元；韩国则以汉城奥运会为契机，在1985－1990年间，人均GDP从2300美元增加到6300美元，奥运会使韩国经济实力迅速增长，从发展中国家跨入到新兴工业化国家的行列，被称为“奥林匹克生产效应”。实践表明，筹办奥运是历史机遇，紧紧抓住这大好机遇，就能促进经济和社会全面发展。

　　改善环境提高居民生活质量国际奥委会将环保视为同体育、文化并列的奥林匹克运动的三大支柱之一，在各种奥林匹克事务中居于优先考虑的地位。优美的环境、人与自然的和谐统一、市民强烈的环保意识也是奥运对举办城市的要求。迎奥运所带来的生态环境、基础设施、生活条件的改善，将造福于奥运城市和居民，为提高居民生活质量带来不可估量的作用。

　　促进城市品牌和城市文明建设奥帆赛将为我们吸收世界优秀文化、扩大对外开放、促进相互交融提供有利的条件，青岛将借奥运之帆，进一步加快构筑特色鲜明的现代化国际大城市框架，让世界更多地了解青岛，让青岛更快地走向世界。奥帆赛的举办，不仅仅是一次赛事组织，更重要的是向世界展示中华民族的伟大精神、富有特色的城市文化和文明、热情的市民风采与社会风尚。

　　2008年，是一个民族的奥运情结，是一个民族的百年企盼。从今年开始到2006年6月，奥帆赛筹备进入全面建设阶段，在这一关键的阶段里，将基本完成奥帆赛基地及直接配套设施工程建设，全面加快城市基础设施建设，完善城市功能，届时，奥帆赛各项准备工作也基本就绪。本报记者宿虹