●我国人均GDP已经超过1000美元,人民生活总体上达到了小康。避免“拉美现象”在我国重演,争取“黄金发展时期”的前景,是全体人民的根本利益之所在
●随着社会的不断分化和重组,在人民根本利益一致的基础上出现了不同的社会利益群体和不同的利益诉求。这就必须建立健全以利益调节为核心的社会整合机制,
建立健全规范的社会协商和对话机制
●社会大众也应该更加理性地面对各种矛盾纠纷和利益冲突,应当以理性、合法的形式表达自己的利益诉求,妥善处理好各方面的利益关系特别是利益矛盾
我们周围的世界和所处的社会都是矛盾的统一体。没有矛盾的存在,离开矛盾的统一,自然界和人类社会都不可能发展进步。和谐就是矛盾着的双方在一定条件下达到统一、协调、调和,它标志着自然界内部、人与人、人与社会、人与自然之间诸多要素实现均衡、稳定、有序,相互依存,共同发展。多样性的东西共存而达到平衡,才能形成和谐;如果多样性的东西彼此冲突,达不到平衡,也就无所谓和谐。
构建社会主义和谐社会是我们的目标。在目前阶段,甚至直到构建成社会主义和谐社会之前,我们的社会都不可能是一个十足和谐的社会,不和谐的现象和方面还不可避免。因此,不能因为我们党已经提出了要构建社会主义和谐社会,就以为社会不和谐的因素和现象自然而然消失了、不存在了,一旦遇到不那么和谐的事就满腹牢骚,埋怨社会、埋怨他人。我们每一个人都要理性地看待社会,理性地面对各种社会矛盾,面对各种不和谐的因素和社会现象。
根据国际经验,人均GDP从1000美元到3000美元这一时期,往往是社会经济结构发生剧烈变化,社会利益矛盾不断增加,社会稳定问题非常突出的时期。处于这一时期的发展中国家,可能有两种前途:一是进入“黄金发展时期”,因为顺利实现了经济社会结构的转型,为经济的持续发展提供了一个比较好的条件,可以保持一个较长时期的经济增长,顺利实现工业化和现代化;二是进入“矛盾凸显时期”,因为经济社会发展不协调,各种经济社会矛盾大量产生却不能处理好而使矛盾更加激化,经济社会发展停滞不前,甚至引发社会动荡和倒退,这就是人们常说的所谓“拉美现象”。目前,我国人均GDP已经超过1000美元,人民生活总体上达到了小康,但是,在推动经济社会协调发展和保持社会和谐稳定方面,新的挑战也随之出现了。避免“拉美现象”在我国重演,争取“黄金发展时期”的前景,是全体人民的根本利益之所在。各个社会阶层、各个利益群体以及各方面社会成员都应该充分地认识到这一点。
目前,我国经济和社会生活中确实出现了许多从来没有遇到而又绕不开的矛盾和问题,特别是利益矛盾越来越突出,成为人民内部矛盾的主要表现形式。人民内部矛盾多数是由涉及群众切身利益的问题引起的,比如房屋拆迁、土地征用、矿山资源、就业再就业、计划生育、社会保障待遇等。不同利益群体、不同社会阶层、不同社会成员的具体利益和局部利益的差别越来越大,利益矛盾越来越突出。这些矛盾纠纷和利益冲突甚至在某些时空范围内可能会大量存在。矛盾纠纷和利益冲突产生了,关键是尽一切努力用合法的手段和途径去化解、去解决,情绪化的发泄不能解决任何问题。
一方面,面对各种矛盾纠纷和利益冲突,我们党、政府和各级领导干部要坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断提高处理矛盾纠纷和调节利益冲突的能力。一是必须提高我们党制定政策的能力。制定的政策必须正确反映和兼顾不同方面群众的利益,不能为了维护这一方面群众利益而损害另一方面群众的利益。二是必须提高我们党引导群众处理利益关系的能力。各方面群众在改革发展中并不一定能够同时、同等地受益。这就要求我们党要善于教育和引导广大干部群众正确处理各方面的利益关系。三是必须提高我们党健全正确处理社会矛盾特别是人民内部矛盾的工作机制的能力。必须学会和善于综合运用政策、法律、经济、行政等手段解决人民内部矛盾,特别是要学会和善于运用法律手段调处矛盾纠纷,把人民内部矛盾的处理工作逐步纳入法制化的轨道,学会和善于运用经济手段调整人民内部的物质利益关系和物质利益矛盾;要善于综合运用教育、协商、调解等行之有效的解决人民内部矛盾的方法。四是必须提高我们党建立健全社会利益协调机制的能力。随着社会的不断分化和重组,在人民根本利益一致的基础上出现了不同的社会利益群体和不同的利益诉求。这就必须建立健全以利益调节为核心的社会整合机制,建立健全规范的社会协商和对话机制。
另一方面,社会大众也应该更加理性地面对各种矛盾纠纷和利益冲突,应当以理性、合法的形式表达自己的利益诉求,妥善处理好各方面的利益关系特别是利益矛盾。应该说,前些年出现的所谓“端起碗吃肉,放下碗骂娘”就不是一种理性的表现。改革开放以来,我国城乡人民的生活水平有了很大提高,大部分人的绝对收入都增加了,但居民之间的收入差距也确实拉大了。收入分配差距的拉大,意味着一部分人的绝对收入水平并没有降低,但相对收入水平下降了,因而引起一部分社会成员的不满。这其实是经济学所揭示的所谓“收入的外部效应”
在发挥作用。当然,党和政府确实必须合理调整国民收入分配格局,切实采取有力措施解决地区之间和部分社会成员收入差距过大的问题。但是,我们也应该看到,收入差距的产生和存在是客观的、必然的,是不可能消除的,我们的目标是把差距控制在人们可以接受的限度内,使差距不至于过大。这才是一种理性的认识。其实,对其他各种社会不和谐现象和矛盾纠纷,我们同样应该有个理性的分析,去理性的对待。这样,才能化解矛盾,解决纠纷,增进相互理解和包容,逐步地使社会更加和谐。
青连斌