自1972年以来,美国大选是中美关系周期性波动的一个重要因素。新一任政府执政初期为履行竞选承诺往往对华采取强硬政策。
2004年,中美关系第一次在后冷战时代没有被政治化,中国问题第一次不再成为竞选的争
论核心。经过美国两党六届政府30多年的实践检验及反复验证,美国两大党派在对华政策上已接近形成共识。
随着驴象之争尘埃落定,选后的中美关系也将超越新一任政府上台“先硬后软”的周期律,稳定发展、走向成熟。
国际先驱导报特约记者李润田报道 一向以美国为其内外政策支点的台湾当局,对美国大选形势自然是格外重视,不仅如此,台湾当局还采取了种种手段,企图暗中影响美国大选选情,使其向有利于“台独”当局一方发展。对于选举结果,也做了“两手准备”。
把宝押在共和党上
据台湾“总统府”有关人士透露,目前陈水扁每天阅读的“国安局”简报,除了《中国大陆情况汇报》以及岛内重大动向外,还增加了有关美国大选的“特刊”,以利于其随时掌握美国选情,调整其对美政策。
据透露,台湾“国安会”近期出台了一份内部报告,不仅对布什和克里的选举前景进行了全面分析,而且还针对不同的选举结果制订了相应的对策。
在该份报告中,台当局判定从政策及具体实施方法而言,还是布什连任成功对台比较有利,因此应竭尽全力支持布什。
同时,报告又认为无论谁入主白宫,美国对台政策都不会发生重大变化。该报告很看好美国国会,认为国会虽然改选,但共和党仍能控制美国国会,因而准备在选后加大对美国国会的工作。如果是克里当选,也可以通过这个办法来制约民主党相对对大陆友好的台海政策,好比历史上,在克林顿政府公布对台“三不原则”后,共和党主导的众议院还是以32票对6票修正通过了《加强台湾安全法》。
院外游说团体猛攻“战场州”
台当局影响美国大选的惯用招数之一是通过院外游说团体。以前台湾当局使用这招时,多数是希望影响美国政府通过亲台的政策。而此次有所不同的是,这些游说团体改变了主攻方向,将公关目标瞄准了美国政界、舆论界以及商业界影响巨大的人士。
为达此目的,台湾当局全面动员卡西迪公司、鲍威尔·泰特公司以及弗纳·伯恩哈特-麦克弗森·汉德等游说公司,不仅在华府四处活动,而且还深入加利福尼亚、佛罗里达、俄亥俄等选情激烈的所谓“战场州”寻求美国各头面人物,尤其是中间派别知名人士对共和党的支持。而且台当局为防止以上攻关公司因“知名度”太高而太招摇,还在美国还分别雇用了3家名气不大的公关公司。
拉拢利益集团
台湾当局还拉拢利益集团,让他们加大对布什的支持。而在这些利益集团中,与台湾联系紧密的军火商自然是首选目标,拉拢的方法便是台湾为其准备的军购盛宴。
众所周知,代表大财团利益的共和党一直得到许多美国军火商的支持。在2000年大选中,布什从军工企业及其幕后财团方面获得的竞选捐助就超过对手戈尔15倍。其中最大金主当属加利福尼亚财团,其中便有诺斯罗普-格鲁曼等军火公司。而位居第二的则是来自布什老家的德克萨斯财团,其中重要支持者是军火商洛克希德-马丁公司和休斯公司。
作为目前美国仅有的两家可以生产潜艇的军火公司之一的诺斯罗普-格鲁曼公司,可能由于将为台湾制造8艘柴电潜艇而在此次军购案中获益最大。该公司总部设在加州,而公司负责生产潜艇的子公司纽波特纽斯造船公司总部则在弗吉尼亚州,两州都是美国大选的重要票仓。2000年大选时布什就与戈尔在两州展开激烈角逐,结果戈尔拿下加州,而布什则攻陷弗吉尼亚。由于军购案可能使负责制造潜艇的纽波特纽斯公司在弗州为当地居民创造3万~5万个工作机会,这无疑将使弗州选民更加支持布什,也让共和党在弗州的选情上了双保险。
煽动亲台华裔支持布什
台湾还将目标直接对准了在美高达288万人的华裔美国人。据台湾国安会某人士透露,早在美国大选之前,台当局便指示其驻美代办处、新闻特派记者以及其他台在美组织抽样了解华裔美国人对布什和克里的支持力度,在得出有70%以上的美国华人支持克里后,陈水扁十分紧张,因此命令各在美机构利用登广告、搞聚餐的形式拉拢一些影响力较大的华侨首领,希望他们支持布什。同时,还暗中对这些华裔在台的亲友施加影响,希望他们也能劝说原本支持克里的在美亲友转而投向布什阵营。
两份军火厚礼伺机推出
美国的大选毕竟不是小小的台湾可以左右的,因此,陈水扁政府在暗中为布什助选的同时,也开始为也可能当选的克里准备了见面礼。据台媒体透露,这份见面礼极有可能就是台军第三代战斗机的研发计划。
如果说6108亿新台币军购案是台湾给布什的献礼,那么战斗机军购则是台当局准备在如果克里当选后奉上的一份军火大餐。据透露,台湾“国防部”内部已出台“战力评析报告”,计划于2020到2035年完成新一代战机的换装与部署,但台湾方面准备在美国新总统上台后正式宣布,按照购买或合作研制的方式对美进行先进战机的军购。届时,台军准备为此投资3000亿新台币的经费,6108亿的军购案可能暂停,以军机采购案作为美台军购的“主旋律”。
正如前文所言,洛-马公司等大军火商一直是共和党的铁杆拥趸,而民主党在这方面的却缺乏资源。如果克里当选,台湾此举将有助于克里改善与军火商的关系,大大有利于打牢民主党未来政府的执政基础,克里既不用给布什目前讨好的其他军火商埋单,又可以建立起自己的军火界人脉,到时自然会乐得顺水推舟,而台当局又可借着新一轮台美军售来换取美国的支持。
责任编辑:屠筱茵