立党为公必先执政为民 执政为民必先问政于民

    青岛完善与市民互动的决策机制 “市民月”“三访谈”等活动调动起干群干事创业积极性

    本报讯 “市民月”活动中群众提出意见建议的办理工作，先后成为近日召开的市委常委会、市政府全体 扩大会议的主要议题，省委副书记、市委书记杜世成，市委副书记、市长夏耕日前还分别主持召开会议，就落实“市民月”活动中群众提出的意见建议进行了专题研究。近两年来，市委、市政府坚持“立党为公，必先执政为民；执政为民，必先问政于民”，进一步建立健全了与市民互动的决策机制，集中民智，反映民意，推进了决策的科学化、民主化。

    实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是各级党委政府一切工作的根本出发点和落脚点。近年来，市委、市政府坚持党的群众路线，建立起与市民互动的决策机制，围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，不断加强执政能力建设，切实做到立党为公、执政为民。

    与市民互动决策机制的形式日趋多样。近两年来，我市在继续畅通公开电话、网上信箱、来信来访等互动渠道的基础上，不断创新与市民互动方式。2003年，我市出台《重大社会公共事项决策听证实行办法》，规定对涉及政府重大决策和与市民密切相关的重大社会公共事项，必须与市民互动，这为我市建立与民互动长效执政机制提供了制度保障。去年以来，我市先后开辟了“网上论坛”、“市民议事厅”等阵地，通过网上谈话、电视对话、基层走访等形式，建立了与市民互动的立体体系，问情于民、问政于民、问计于民、问策于民。

    与市民互动决策机制的内容不断丰富。每年在加快城乡建设和改善人民生活方面要重点办好几件实事，是政府部门一项重要的“民心工程”。去年和今年，我市连续两年公开向社会各界征集要办实事的意见建议，使要办实事的征集筛选工作更具广泛性和参与性，贴民心、顺民意。去年以来，我市先后两次开展“我为青岛发展献计策”市民月活动，对事关青岛长远发展的问题，让群众献计献策、集思广益。“访贫问苦送温暖、访贤问能促发展、基层谈心保稳定”的“三访谈”活动，也是我市建立与市民互动的决策机制的组成部分。活动中，各级党政干部直接深入基层、深入群众，了解社情民意，为群众排忧解难。目前，市民月和“三访谈”活动已成为我市各级党委和政府认真践行执政为民宗旨、牢固树立科学发展观的具体措施和凝聚人心、集中民智的工作方式。

    与市民互动决策机制的建立健全，充分调动起全市人民干事创业、加快发展的积极性，使我市加快发展的各项决策更加科学合理。其中，在今年市民月活动中，市民共提出了事关青岛发展的意见和建议11297条，其中部分意见建议已办理落实，促进了我市经济发展和社会进步。同时，与市民互动的决策机制，还有力推动了各级党政机关和各级干部求真务实、转变作风、改进工作。各级各部门直接了解社情民意，及时了解群众疾苦，调动起广大基层干部的积极性和主动性，通过为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，进一步密切了党群、干群关系。其中，在今年年初集中开展的“三访谈”活动中，全市各级共筹集2640万元资金，走访困难群众18360户，帮助困难群众解决实际问题近万个。（本报记者 张玉）