世界经济论坛近日发表《2004-05年度全球竞争力报告》,中国的名次比上年度下降两位,列第四十六位。报告中提出的我国经济增长中能源消耗快速增长问题值得我们高度重视。 全球竞争力是一个综合指标,涉及经济运行的方方面面。世界经济论坛发表的本年度全球竞争力报告,在
肯定中国宏观经济环境良好、增长潜力巨大的同时,也提出了中国经济结构不合理、能源消耗增长过快以及在银行系统状况、行政效率、审计和财务标准等方面存在的问题。这些问题,大部分都需要比较长的时间逐步解决,而能源消耗问题则是最有可能在短期内解决的。 近年来,我国原煤和电等能源消耗的增幅明显高于GDP增速,消耗弹性系数呈不断扩大趋势。按照我国GDP的年增长速度和目前能源消耗弹性系数增长速度推算,我国未来对原煤、原油、电的消耗量基本上每5年增加一倍。这么高的能源消费,不仅资源不可能满足,生态环境也不可能承受。
最近两年,我国一些地区愈演愈烈的“电荒”以及石油、煤炭紧缺,已经给我国经济的健康运行和百姓生活造成了强烈冲击,给我们的经济管理上了一课。它提醒我们,片面追求增长速度,把经济增长建立在大量地、无节制地增加能源消耗上的发展方式不能再继续下去了。
能源消耗和经济发展状况密切相关。我国经济持续快速发展,生产能力不断扩大,对能源的需求旺盛。同时,我国的能源利用效率不仅大大低于发达国家,也低于世界平均水平,能源开采、运输、使用三个环节的浪费都相当严重,人为地加剧了能源紧张。正反两方面因素叠加,形成了我国目前的能源紧缺局面。因此,解决这个问题,应当两条腿走路:一方面应当加强宏观调控,限制高耗能项目,通过政策因素促使企业提高能源利用效率;另一方面应当加强对能源开采、运输、使用三个环节的全过程监督,严格依法管理经济,坚决执行已有的政策措施,努力消除和减少能源浪费。
按照十六大确定的方针,我国必须走可持续发展的新型工业化道路。各地应当切实树立科学发展观,把节约能源作为经济发展的一项重要指标,以宏观调控为契机,切实转变观念,摒弃粗放的经济增长方式,努力提高能源利用效率。这是事关我们能否实现全面、协调、可持续发展,事关中国的国际竞争力,事关中华民族前途命运的大问题,忽视不得,必须认真对待。
新华社记者张建高(新华社北京10月18日电)