以色列议会11日否决了总理沙龙当天发表的关于单边行动计划的讲话，表现出执政的利库德集团内部矛盾日益激化、以色列政坛不稳定因素增加的趋势。分析人士认为，沙龙可能改组政府以实现与巴勒斯坦人的单边脱离，但同时不排除以色列提前举行大选的可能。

    以色列媒体分析认为 ，沙龙目前面临的挑战主要有三。首先，因反对单边行动计划，国家联盟党和全国宗教党部分议员表示不支持联合政府，致使沙龙领导的执政联盟在议会中的支持席位已从去年组阁时的67席下降到如今的58席，在120席议会中占少数。其次，单边行动计划导致利库德集团内部分裂，沙龙的构想多次在党内投票中受阻，部分利库德成员甚至正在酝酿针对政府的不信任动议。再次，在野的工党在2005年预算案问题上与政府存在分歧，而沙龙政府在执行单边行动计划上能否获得工党支持至关重要。

    利库德成员、财政部长内塔尼亚胡曾建议就单边行动计划在全国范围内进行全民公决，但由于全民公决手续繁杂、耗时过长，被沙龙多次否决。而全国宗教党中央委员会曾表示，一旦政府不能在议会做出撤离定居点的决定前就单边行动计划举行全民公决，该党将考虑退出沙龙领导的联合政府。沙龙已决定10月25日由议会就单边行动计划进行投票，并称将不惜一切代价确保计划在议会通过。就目前看来，邀请工党和正统宗教党派入阁是保证计划得以实施的重要手段。

    分析人士认为，改组现有政府是沙龙推行其政策较为可行的方式。较为可能的组阁方式是建立由右翼利库德集团、左翼工党和正统宗教党派犹太圣经联盟组成的联合政府。沙龙数月前已经开始就联合组阁事宜与工党进行接触，由于利库德集团部分成员强烈反对，谈判被迫中止。但有内部消息称，利库德与工党的接触从未停止。目前，工党仍对单边行动计划表示支持，这也是沙龙希望工党入阁的主要原因。沙龙已经决定下周与包括工党党魁佩雷斯在内的工党领导人举行会谈，谈论重点很可能为联合组阁事宜。

    工党对是否加入现政府非常慎重，佩雷斯13日说，工党如今首要考虑的问题是“加入一个什么样的政府”，而非“是否加入政府”。

    以色列媒体认为，提前举行大选的可能性也是存在的。首先，一旦单边行动计划在议会中未获通过，或者更多议员表示不支持联合政府，沙龙可能自动解散内阁提前大选。其次，如果对政府的不信任动议获得通过，沙龙将被迫提前大选。分析人士认为，由于利库德集团内部缺乏与沙龙抗衡的强有力对手，其余党派势力也不够强大，因此提前大选未必对沙龙不利。但是，由于提前大选会增加国内不稳定因素，因此不会是沙龙的首选方式。如何抉择，是沙龙面临的严峻挑战。

    新华社记者高路（新华社耶路撒冷10月14日电）